最后,希望成都能基本建立改变城乡二元结构、统筹城乡的体制机制,基本形成促进社会和谐的社会体制,走出一条适合中西部地区特点的科学发展道路,为全国积累经验,提供示范。
展望新特区
未来成都走超大型城市路线
北京师范大学学术委员会副主任、经济与资源管理研究所所长李晓西:成都必然走上超大型城市路线,所以“城乡统筹”是成都的必由之路。
成都所实施的“三个集中”、“四位一体”城乡统筹战略,最大的价值在于不再让土地这个“两难问题”两极摆。成都必然走上超大型城市路线,所以“城乡统筹”是成都的必由之路。建议成都在“统筹城乡”实施过程中,不管如何规划,都要给未知领域留下一些空间。据悉,在今年的成都“两会”上,成都公布了“1特大城市统领38中小城市”的规
划:预计5年内,加快中央商务区、东部新区、南部新区和北部新城建设,积极推进城镇体系建设,逐步形成“由1个特大城市、8个中等城市、30个小城市、60个新市镇和600个农村新型社区”构成的新城镇体系。
第三个“新特区”为什么花落成都?
此前,有十多个省份参与第三个综合改革配套试验区的争夺,此前不少专家认为深圳很有竞争力,但成都和重庆却在激烈的争夺中脱颖而出,这是因为什么?
理由一
城乡二元结构障碍亟须破除
国家发改委副秘书长杨伟民表示,中国改革发展到现在,城乡二元结构体制已经成为影响和谐社会建设的重要体制障碍,区域发展不协调、不平衡,很大程度上在于城乡二元结构的体制机制没有根本性破除。因此,设立城乡统筹综合配套改革试验区符合改革的大方向,十分必要。
中央财经领导小组办公室副主任陈锡文指出,工业化、城镇化发展到一定阶段,就必须实施工业反哺农业、城市带动农村的方针。从总体上看,现在中国相当多的地区已经进入了这样一个阶段,中国现在已具备解决城乡二元经济结构的基本条件。
而位于西部富庶的川西平原上的成都,正是典型的大城市带大农村的二元结构,全市人口1100万,农民占了三分之二,人多地少的矛盾非常突出。成都综合配套改革试验区的设立,将进一步发挥成都特有的经济优势、科技优势、市场优势和生态优势,强化成都的带动功能和辐射作用。
理由二
中国需要新的重要经济增长极
对于重庆和成都在激烈的争夺中脱颖而出,北京市社科院副院长梅松表示:“出乎意料,但又在意料之中。”梅松称,重庆和成都是西部大开发的龙头,根据中央确定的区域发展战略,要区域平衡和协调发展。目前,东部有浦东为龙头的长三角和天津滨海为龙头的环渤海经济圈,在中西部再来一个,就显得协调和平衡。
多年来,中央一直非常重视西部大开发,但是收效并不明显,此次将综合配套改革试验区定在重庆和成都,意图非常明显,就是想通过成渝经济圈带动中西部地区的发展,尽快打造成为中国经济社会发展新的重要增长极。

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