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广东韶关莞韶工业园“化危为机”推进“双转移”
2009-6-25 南方日报 字体[
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    韶关莞韶工业园掀起入园企业建设高潮。

  在当前国际金融危机的背景下,韶关按照省委十届四次全会的部署,在市委、市政府的坚强领导下,把推进“双转移”与“三促进一保持”结合起来,抓住机遇推动产业结构调整升级,既努力为当前保持经济平稳较快发展多作贡献,又为今后实现经济又好又快增长积聚力量,使应对金融危机冲击的过程成为推动发展上水平的过程,成为为更长时期又好又快发展打基础的过程。

  ———掀起园区建设和招商引资两个高潮

  通过加大园区基础设施建设和配套服务的力度,以及出台招商引资优惠政策,加大招商引资力度,今年1-4月,全市产业转移工业园建成规模以上工业项目62个,完成工业增加值3.61亿元,增长12.8%,固定资产投资完成4.08亿元,增长77.7%。全市承接产业转移项目40个,投资总额17.87亿元。莞韶工业园积极用好5亿元财政扶持资金,目前已经撬动银行贷款3.8亿元,通往浈江片区的主干道路已经贯通,首期2万平方米标准厂房已经建好,近期将有20多家机械类企业进驻。

  ———继续夯实劳动力转移培训的工作基础

  完成了农村劳动力资源普查,建立完善了人力资源信息“一网四库”建设,为进一步做好劳动力培训转移工作打下了更为牢固的基础。农村劳动力技能培训和转移就业工作开局良好,1—4月共完成农村劳动力技能培训1.2万人,转移就业2.99万人,分别完成省下达任务的48%和42.7%。

  小产品,大市场

  ———为韶关对接广州汽车取得新突破喝彩

  作为我省“老牌”的重工业基地,韶关现有规模以上工业企业450多家,大中型工业企业近百家,初步形成了钢铁、有色金属、电力、烟草、机械制造和玩具等支柱产业。其中,韶关钢铁集团公司是世界钢铁企业100强,韶关冶炼厂是国内第三大铅锌冶炼企业,乳源东阳光公司是全国最大的化成箔生产基地……而近年来,韶关的玩具产业、精细化工等新兴产业也“异军突起”,其中2008年玩具实现工业增加值5.8亿元,增长53.3%,用工人数达4.2万人。

  在建设先进制造业配套基地中,韶关并没有打算放弃这些品牌,同时也瞄准了产业对接的新领域:汽车零配件。

  出台“含金量”高的优惠政策

  一直以来,韶关机械装备工业基础好,汽车零配件生产技术较强,现有9家大中型专业汽车零配件生产企业,主要产品包括汽车变速箱、离合器配件、轴承、发动机配件等,并已经部分出口欧美市场,为美国伊顿、迪尔等知名企业提供零配件。其中,韶铸集团是全国最大的铸锻件生产企业之一,宏大齿轮、东南轴承、韶配动力等企业都小有名气。

  在2006年,韶关就已“瞄”上了广州汽车工业的巨大商机:按照国际通行的汽车整车与零配件产值比率1:1.7,配件产业极具潜力;按照广州丰田公司对汽车零配件厂家的空间划分,韶关全市都处于其所在的核心圈范围。

  韶关把对接广州汽车配套作为优先领域,出台对汽车配套产业“含金量”高的优惠政策,以主动接受广州汽车产业辐射。

  “撕开口子”对接取得新突破

  这两年来,韶关没有少下功夫:采取“引进来”和“走出去”相结合的战略,承接珠三角汽车零配件企业向韶关转移,积极支持企业开拓国际市场和广州市场,目标是使韶关成为广东省汽车零配件和大型特种汽车装配和制造的重要基地。

  韶关对接广州汽车产业取得了新突破。笔者了解到,韶关“宏大齿轮”已为广汽日野试制了一种变速器总成,并将在海南省按国家标准进行路试后投入小批量生产;同时,该公司为广汽日野试制的另一种变速器,也将在本月出样机。此外,正星车轮公司的汽车钢圈正接受广汽日野的检测。

  而笔者近日在乐昌采访时还了解到,该市机械制造企业的汽车缓冲器总成和油泵等,也为珠三角大型特种汽车生产再配套。

  “小产品,大市场”,韶关以敢为人先的勇气先行先试。而这是当前韶关推进产业转移,做好“三促进一保持”文章的着力点之一。韶关正充分利用该市汽车零配件生产企业7家技术研发中心的优势,加大科技投入,调整产品结构,提高产品质量,着力解决为汽车行业配套所需的一些关键技术,打造广东省汽车零配件加工基地。

   新闻观察

  新措频出为发展“加油”

  笔者了解到,为积极应对国际金融危机,促进提高自主创新能力,促进传统产业升级,促进建设现代产业体系,保持快发展,韶关市委、市政府出台了关于确保实现“三促进一保持”的实施意见。

  ———企业服务大升级

  韶关正积极实施工业“绿灯行动”,健全市领导班子成员联系服务重点监测工业企业制度,市领导每季到联系企业至少一次,及时发现协调解决企业经营发展遇到的困难和问题。韶关还拓宽企业融资渠道,积极落实市政府与工行、建行等四大银行签订的970亿元授信贷款战略合作协议,优化信贷审批手续,提高效率等。

  ———企业技术大升级

  韶关大力支持企业节能降耗,高速优化现有技术改造等相关财政专项资金的扶持方向和结构,设立节能专项资金,重点支持节能技术改造和技术创新项目、节能示范项目及高效、节能、节约、循环计算器的生产推广使用,鼓励企业通过市场直接融资加快进行节能节能降耗改造。韶关大力推进企业技术进步和结构优化升级,落实技改创新的财税扶持政策,降低企业技改和创新投资成本,支持企业建设技术研发中心,鼓励企业创建自主品牌,实施名牌带动战略,支持企业创建国省品牌。

  ———项目建设大提速

  韶关加强重点项目建设管理,对今年安排的重点项目,由市发改局分级列出项目单,各责任单位全力以赴抓落实,确保按计划推进,完成或超额完成年度投资任务。对年内计划竣工项目倒排工期,力争早日建成投产,新增一批生产能力,对续建和新开工项目,积极创造良好施工环境,确保完成投资计划。对重点建设预备项目,抓紧做好前期工作,争取早日开工建设。

  目前,东莞(韶关)产业转移工业园、韶关电网建设与改造工程、湾头水利枢纽工程等重点工程进展迅猛,有力地支撑了韶关经济发展的需要。

  ■链接

  莞韶工业园2011年基本开发完成

  在全省第二批产业转移工业园竞争性扶持资金竞标中,东莞(韶关)产业转移工业园拔得了头筹。如今其发展现状如何引人关注。

  笔者了解到,园区基础设施建设步伐加快。目前,各片区在征地拆迁、基础设施项目建设等方面加大了力度,取得了较明显的进展,完成基本建设投资3.51亿元,增长67.8%。

  园区招商引资势头良好。今年1—4月,园区建成工业企业62个,完成工业总产值15.51亿元,同比增长12.88%;完成工业增加值3.61亿元,同比增长12.8%,成为韶关工业增长的一大亮点;引进合同资金6.25亿元,增长104.54%;实际利用外资1705万美元,增长73.45%。值得一提的是,园区内的“全民创业基地”主要用于培育机械产业集群,建筑面积为5万平方米的厂房,首期2万平方米已开工建设并完工。目前,有40多家中小型机械企业要求入驻全民创业基地,其中20多家已签订了入驻基地的合同。此外,园区现有在谈项目20个(其中外资8个,内资12个),总投资约25亿元,计划投资规模超亿元的项目有8个。

  莞韶工业园负责人表示,将加快推进玩具、机械装备、电子信息等产业集聚发展,力争到2011年基本开发完成,工业总产值达到150亿元,工业增加值达到40亿元,税收总额达到10亿元,园区用工总量10万人。

  策划李萍陈向新王培楠

  统筹王进江巫育明谷立辉

  撰文摄影

  肖凯明黄云伍童铜韶


 

(作者: 编辑:zhangyang7)
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