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浙江临安招商引资形成良好健康发展格局

2008-10-6 临安新闻网字体［大中小］

9月28日下午，浙江华兴集团与丹麦阿贝纳集团合作经营成人纸尿裤项目正式签约。这一项目的实施将直接提升华兴集团在纸尿裤行业的市场竞争力。

今年来，随着我市招商引资体制机制转换效应的逐步显现，科学招商、专业招商的深入推进，像丹麦阿贝纳集团一样，众多的国内外投资商把目光投向了“森林城市”——临安，一大批内外资项目相继落户，全市招商引资形成了“双招双引”同步推进的良好格局。

“一号工程”呈现高位增长态势

今年以来，我市招商引资工作呈现出高位增长态势。市招商局提供的统计数据显示，我市1至9月引进内资项目115个，其中当年项目74个，增资项目41个，到位资金25.1亿元，同比增长98.3%；全市合同利用外资1.12亿美元，同比增长304.7%，实际利用外资6677万美元，同比增长207%。

据市招商局有关负责人介绍，前三季度招商引资主要有以下三个特点：一是增长速度明显加快，平稳增长基础已经形成。前三季度任务完成比例均与时间进度相符合或超进度完成。二是落户项目结构较好，工业项目占据主导。内资方面，工业项目90个，占项目总数的78.43%，工业项目到位资金占到位资金总额的57.6%；外资方面，今年新批4个项目均为工业项目。三是项目储备数量可观，招商质量进一步提高。据《招商信息网》统计，至9月底，全市在谈内外资招商项目105个，大量的项目信息为实现“选商择资”和招商引资的可持续发展创造了基础条件；总投资2亿元以上、到位资金3000万元以上的“大项目”27个（房地产项目除外），符合国家重点支持的高新技术领域项目有：总投资9000万元的生物与新医药技术领域的药都项目，总投资6亿元的新能源技术领域的光伏电池项目，总投资14亿元的电子信息技术领域的恒生电子项目。此外，欧美生命科学转移项目、特种汽车制造项目、阿拉伯文化主题公园、城南新区开发等“大好高”项目也在进一步跟踪和洽谈中。

“走出去”招商亮点纷呈

在艰苦的招商环境中不断锤炼、提升自我，通过招商引资实现自己的人生价值，已经成为我市众多招商员职业生涯的座右铭。随着一批批专业招商员奔赴沿海发达省市，临安的“走出去”招商工作迈出了实质性步伐。

市委书记邵毅曾多次在招商工作会上要求：“人要出去，项目要进来。”按照这一要求，今年以来，我市多次组团赴全国各地开展招商活动，或通过上海活动周、森博会等各类节庆活动平台，积极宣传和推介临安，可以说赚足了眼球，临安的对外知名度也大大提高。

4月的西安科研院所招商，5月的英国、阿联酋生物医药产业小分队境外招商，6月的宁波招商推介、接轨上海活动周期间的大型项目洽谈和投资环境推介，8月的湖南长沙文化创意产业招商，9月的珠三角地区系列招商、2008中国（临安）森林生态资源博览会，以及赴荷兰、瑞士、俄罗斯等地的招商和经贸考察……接连不断的招商活动，使得国内外客商纷至沓来，也引进了一批项目。据统计，今年我市在各项活动中成功签约的重大招商引资项目多达21个。

随着专业招商的深入开展，北京、杭州、上海、宁波等地的招商分局相继设立，招商机构不仅在国内加快布局，更开始尝试向境外拓展，今年我市已在杭州地区率先设立了阿联酋迪拜经贸投资联络处，尝试在南亚和中东地区实行委托招商。

在“走出去”招商开展得如火如荼时，另一种招商理念也在实践中悄然形成：招商不仅要招引优质资本和产业，更要招引人才要素。因为市领导深谙此理：在传统产业纷纷面临转型升级的当前，下一轮经济竞争将会表现为人才的竞争，人才和创新要素将是今后占据发展制高点的关键。

为此，市委提出了“招商引资与招才引智并举”的工作思路，由市委主要领导带队拜访了中国工程物理研究院和四川大学，为我市企业引进科研成果创造了条件；我市还主动与西安、上海、成都等大专院校科研院所集聚地取得联系，积极招引高端人才，引进高新技术产业项目。目前，我市已成功引进了省科研机构创新基地等一批“智力型”项目，2个由海归学者参与的医药项目也已被引入到高新技术产业园，杭州电子科技大学等高校的招引工作还在进一步洽谈中，“招才引智”已迈出了新步伐。

合力招商氛围浓厚

从项目洽谈到正式签约只用了1个月时间，横畈镇“年产100兆瓦晶体硅太阳能电池生产项目”创造了我市解放思想、合力招商的成功典范。

招商工作体制机制调整以来，经过一年多的实践和磨练，全市上下“抓招商、重招商”已深入人心，乡镇（街道）和部门抓招商的工作水平进一步提升，国土、建设、环保等职能部门服务招商项目的主动性和实效性明显增强，各驻点招商员在招商一线克服种种困难，广泛收集招商信息，积极为项目引进牵线搭桥，也在招商引资工作中发挥了不可替代的作用。

今年以来，全市18个招商引资责任单位均建立了招商引资领导小组和工作机构，突出招商引资“一号工程”、“一把手工程”、“一票否决工程”的重要地位，选派专人驻点或专职招商，部分乡镇（街道）还利用自身资源和优势组织开展了招商活动，并取得了良好成效。

截至9月底，板桥乡已超额完成了全年内外资任务，玲珑街道、河桥镇、清凉峰镇、市招商局、市贸易局等5家单位已完成全年内资任务，市招商局、市风景旅游局超额完成了全年外资任务，龙岗镇、西天目乡、潜川镇、锦城街道、横畈镇也已完成内资时间进度计划。

在市场经济条件下，环境就是“气候”，企业就是“候鸟”，只有努力创造更加宽松、更具优势的投资环境，才能引来投资者、留住投资者。经过几年的集中整治和优化，我市的政务环境、信用环境、法治环境、城市环境都有了明显改善，职能部门的优质服务理念得到了提升，全市的投资吸引力也不断增强。

随着招商引资信息报送、月度通报、项目库日常管理、招商日志定期交流和点评等工作制度的逐一完善，各职能部门的招商合作机制也得到了进一步加强，招商资源得到了有效整合。全市现有2批16个重点招商项目实行了交办。

对于临安需要引进怎样的企业和产业，各地各部门有了深刻理解，并形成了共识，在招商实践中较好地坚持了“生态、科技、税源”这三大标准。今年，曾经有个6亿元人民币投资额的项目就因为达不到生态环保标准，我市坚决不予引进。这充分体现了我市自觉贯彻落实科学发展观和保护生态环境的决心，从而使我市引进的项目质量有了很大提升，有效推进全市经济社会健康快速发展。

（作者：编辑：zhangyang7）

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