昨日,《国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》正式对外公布。《意见》要求长三角地区建立以服务业为主、制造业为辅的全面发展体系。
专家认为,该政策为长三角地区产业的转移、发展和升级,指出了一条科学发展之路。
产业结构升级
长三角主攻服务业
研究《意见》不难发现,长三角要努力形成以现代服务业为主的产业结构。《意见》明确要求,到2012年,产业结构进一步优化,服务业比重明显提高;到2020年,形成以服务业为主的产业结构,三次产业协调发展。
数据显示,改革开放30年来,长三角地区便是我国经济发展最快的地区之一。2006年长三角16个城市GDP39613亿元,以全国1.14%的土地面积创造了19%的经济总量、36%的对外贸易总额,多年来一直都是我国经济发展的重要推动力量。
但是,由于土地资源逐渐紧张、商务成本持续提高,长三角地区拼土地、低劳动力成本、靠外资拉动的外延式增长方式已难以支撑经济的持续发展。
对此,《意见》要求,要积极发展面向生产的现代服务业,服务对象是国际先进的制造业,其发展路径归纳起来,就是要依托长三角共建上海国际航运中心,大力发展现代物流业;依托上海国际金融中心,加快健全金融市场体系;发展面向民生的服务业。
中国社会科学院工业经济研究所研究员魏后凯认为,从现代服务业这个角度来讲,长三角地区服务业发展已经奠定了一定基础。现在把长三角的发展定位于服务业,可以把全国的现代服务业带动起来。
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