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“绿色证券”今年阻止上百亿重污染项目融资

2008-9-17 科技日报字体［大中小］

　科技日报深圳9月12日电（记者李禾）通过推行绿色证券，环境保护部今年在已完成的38家上市公司环保核查中，20家未通过首次核查，阻止了总值上百亿的重污染项目融资；首次环保核查未通过率超过了50％。这是环境保护部副部长潘岳在今天举行的绿色中国第十四届（珠三角）论坛上透露的。

　　绿色证券是环境保护部去年提出的中国环境经济政策体系的一部分，今年，其他环境经济政策也取得了较好成效。潘岳说，在绿色信贷方面，年初以来，环境保护部已向人民银行征信系统提供了3万多条企业环境违法信息，其中部分信息已被各商业银行采用，并以此为依据对违法企业采取停贷或限贷措施；绿色保险主要针对生产、经营、储存、运输、使用危险化学品企业，易发生污染事故的石油化工企业，危险废物处置企业，以及近年来发生重大污染事故的企业与行业，环境保护部正联合保监会，组织江苏、上海、宁波等地环保部门和保险公司，开展环境污染责任试点。

　　潘岳说：“2007年6月，我部制定并提出对50多种‘双高产品’取消出口退税的建议，被财政部、税务总局所采纳，当前这些产品出口量下降了40%；2008年1月，我部再次发布农药、无机盐、电池、涂料、染料等6个行业140多种‘双高产品’目录，涉及出口金额20多亿美元，并提交各经济综合部门。”

　　尽管各项政策进展较快，潘岳表示，除了体制原因，环境经济政策的推进还存在不少技术难题。如部门、国家和地方间环境与经济信息沟通不畅，信息共享机制没有建立，使政策制定缺乏基础信息，难以准确评估政策的实施效果；缺乏一支能长期跟踪并深入研究环境经济政策的专家队伍等。

　　潘岳特别指出，深圳和整个珠三角以超常规的工业化和城镇化速度成长为世界级的制造业基地，但在创造经济奇迹的同时，污染也在全国各省级行政区中名列“前茅”，付出了较为沉重的资源环境代价。2007年，广东的GDP占全国的10%以上；同期，化学需氧量（COD）和二氧化硫也分别占全国的10％和5％。珠三角的大气、水、土壤污染相当严重。目前，珠三角的环境问题呈现区域性，不是一市一地的局地污染，而是整个区域出现大气灰霾、酸雨、海域污染；具有复合性，旧的污染物尚未清除，新的污染物又已进入，多种污染物复合并存，使得珠三角的污染问题十分复杂。

（作者：编辑：zhangyang7）

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