重庆计划用5年时间建成中国内陆开放高地。于7月20至21日召开的中共重庆市委三届三次全委会，审议并通过了以这一重大目标为内容的《关于进一步扩大开放的决定》的文件。
重庆市委书记薄熙来在会上针对《决定》，做了近两个小时的题为“围绕‘314’总体部署，在大开放中实现又好又快发展”的讲话。这是薄熙来自去年出任重庆市委书记以来，首次系统地阐述其对渝的施政纲领。
薄熙来在会上称，要争取用5年时间，构造起国有企业、外资企业和民营企业三驾马车齐驱，一二三产业协调互动，“一圈两翼”三大板块全面开放的新格局，建设成我国内陆开放高地。
占领内陆开放高地
重庆未来的发展定位，首次被确立为中国内陆的开放高地。薄熙来称，只有通过扩大开放，把重庆置身于西部，跻身于全国乃至世界的市场，才能在更宽舞台、更高平台上参与竞争，同时分享更多的经济资源和发展机会。
这次全委会因关系重庆新的发展定位，从6月起，重庆各个市级政府部门，就在开始着手相关的资料准备工作。
“这次全委会，实际上就是确定新的发展目标，厘清发展思路，全市上下对这个会都非常期待。”重庆市政府一位官员对本报记者说。
“中国知名国企重庆投资发展研讨会”、“全球产业转移浪潮”、“加工贸易及产业转移进重庆”及“世界跨国公司投资重庆经贸洽谈会”等等重量级的招商引资活动，在7月的重庆隆重登场。
重庆的发展，已超出了重庆本身的意义，而是体现了一种国家战略，重庆要确保圆满完成中央赋予的历史使命。
这个使命，即“314部署”、西部新增长极、长江上游经济中心、城乡统筹直辖市和率先全面小康。
重庆直辖10年，虽经济得以长足发展，但综合实力仍然不强。公开数据显示，重庆全市GDP仅占全国1.7%，排在第24位，约是上海的三分之一。GDP总量和过去5年增速均列西部第6位。
此外，重庆还存在城乡二元结构矛盾突出问题，农村面积和人口分别是京津沪总和的2.4倍和2倍。全市经济社会发展也极不平衡，小康实现程度仅65.3%，低于全国4.5个百分点。人均GDP为14622元，列西部第三，不及全国80%。
薄熙来称，当一个系统的自身活力发挥到极限，要实现更好更快发展，必须借助外力，在封闭系统内难以发生突变，只有扩大出口开放。在新一轮发展中，谁更开放，谁就更能抢占先机，跑在前边，谁就可能实现更好更快的发展。
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