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创业扶贫：多多搭建项目平台

2008-7-8 农民日报字体［大中小］

　　河北顺平是国家级重点扶贫开发县。笔者采访发现，在当前新一轮加快发展的机遇面前，该县结合实际，探索以工助农，以农强工的脱贫致富新路，十分有效。在这个山区半山区县，林果是农民的主业，但缺乏特色品牌。为此，县里把目光瞄向了品牌价值很高的国家重点农业产业化龙头企业———北京汇源集团公司。经过努力，汇源集团先后在顺平投资8.1亿元兴建果、蔬、奶深加工项目。此后，他们又吸引了宇康饮料等10多家农字型龙头企业，在这块土地上实施集果酒酿制、果脯生产、林果技术研发为一体的北卫农业科技示范园、天洋食品、保定恒达冷藏等项目。在项目的带动下，果农开始转入有订单的标准化种植，使桃果优质率达到90%以上，年产值突破亿元，果农人均果业纯收入800多元，占纯收入的30%。同时，他们依托液态奶龙头企业，实施千户奶牛养殖工程，建成18个高标准奶牛养殖小区，全县贫困户奶牛存栏达到5500头。

　　这就是在城乡统筹的大背景下，被社会广泛关注的创业扶贫。这种创业扶贫既是以往扶贫开发方式的延伸，又有新形势下的创新。总结他们的经验，关键在于：依托成熟产业，搭建项目平台，通过广泛吸纳社会资本，引入外来有生力量，对接高端市场，带动农民自主创业。这种以项目为平台，把高度分散的、差异化明显的贫困农户联合起来，统一技术、统一产品、统一标准、统一管理、统一销售，甚至统一品牌，是帮助农民脱贫致富的一条可行的途径。

　　项目是依托。多多搭建项目平台，就能够为农村贫困人口提供更多的自主创业的机会，进而实现生活稳定、生产发展的愿望，帮助他们跟上国家新农村建设和发展现代农业的时代进程。而创业扶贫项目的开发，仅仅靠政府唱独角也是不行的，全靠国家财政支持也是不现实的，这就必须动员更多的社会力量投入参与到此项工作中来。如何发挥各类社会组织在扶贫开发中的作用，如何把产业、金融、社会资源等多种要素与贫困主体的脱贫要求有效结合起来，如何推动我国社会扶贫企业的发展，促进合作经济壮大等，则是需要我们的政府部门在实践中充分发挥智慧和主观能动性，加强探索，多加协调，以创建更多的项目平台，让更多贫困地区的农民能够在这个大舞台上谱写勤劳的心曲，唱响致富的凯歌。

（作者：编辑：luying）

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