发改委可能新设经济调节司 宏观调控定位更清晰
角色回归
国家发改委作为中国第一“大部”,由于职能范围大到宏观调控、体制改革、财政资源分配、价格控制,小到节假日调整。为此,各界期待发改委借这次机构改革回归宏观调控职能,减少微观事务管理和具体项目审批。
“把相互冲突、交叉的职能剥离出来,使得发改委职能定位更清晰了。”中国社会科学院经济所宏观经济室主任张晓晶对记者分析,尽管没有明显司局增加,但从这个角度来看,此次机构改革突出了发改委宏观调控的职能,没有具体行业管理职能,可以有更多精力“抓大放小”。
根据国务院机构改革方案要求,发改委要进一步缩小投资审核范围,下放审核权限,简化审核程序,进一步确立企业的投资主体地位,更好地发挥地方政府和行业管理部门在投资管理方面的作用。
国家发改委综合运输研究所前所长董焰认为,工业和信息化部只是工业管理部门,但涉及国家投资项目的时候,还得由发改委决策。
“总体上希望政府管少些,多发挥市场作用。”张晓晶表示,大家对发改委职能调整的关切,在于希望通过此次改革,能真正厘清政府和市场的定位。
(作者: 编辑:luying)
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