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黄湘平谈融资融券自律规则
2008-5-6 上海证券报 字体[
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  黄湘平:适时起草融资融券自律规则

  中国证券业协会会长黄湘平表示,协会将根据《条例》要求,配合监管要求和行业发展需要,适时起草和制定融资融券风险揭示、金融产品销售适用性、证券资产管理等新的行业自律规则,把行业自律管理和服务工作提升到一个新的水平。

  黄湘平介绍说,行业自律组织贯彻两条例的工作思路,包括以下四个方面:

  一是完善自律规则体系,加强基础性制度建设。协会要配合监管机关,进一步加强基础性制度建设,对已经制定的《证券公司证券自营业务指引》、《证券交易委托代理业务指引》等自律规则进行梳理、补充和完善,并根据《条例》要求,配合监管要求和行业发展需要,适时起草和制定融资融券风险揭示、金融产品销售适用性、证券资产管理等新的行业自律规则,把行业自律管理和服务工作提升到一个新的水平。

  二是抓住机遇,推动行业创新。协会将以两个《条例》颁布实施为契机,以证券公司专业评价为结合点,推动行业的创新发展,证券行业将迎来新的发展机遇期。

  三是深入学习,加大宣传,认真贯彻两个《条例》精神。协会要在自身学习、提高认识的基础上,组织推动全行业的学习,将《条例》的学习与开展自律管理与服务工作、投资者教育、从业人员考试和后续职业培训工作有机结合。

  四是加强调查研究,反映行业呼声与建议。协会将研究细化和深化贯彻落实两个《条例》应当采取的措施。

  融资融券渐行渐近 前两批试点或近十家

  试点规模可能扩大,正式试点尚需时日

  继降低印花税率后,融资融券成为市场期待的下一个重大利好。节前,市场已开始传闻"五一"期间监管层将公布券商试点名单,由此激发A股再度大幅上涨。但目前看来这似乎只是市场的"一相情愿"。

  不过,融资融券脚步渐近却是事实。节前最后一个交易日,上海证券交易所公告,将尽快推出《会员客户证券交易行为管理实施细则》,从业务实施细则的层面完善会员管理的业务规则体系。根据条例对融资融券业务的相关规定,上证所将拟定相应的细则及业务操作流程,确保该业务的顺利推出和规范运作。市场人士预计,按照流程,试点正式展开至少还需一个月。

  前两批试点或近十家

  虽然券商融资融券试点名单没能在节日期间公布,但据记者从几大券商处了解,试点规模扩大的可能性较大,一二批甚至可能达到近十家券商。不过,市场传闻的三家试点券商中信证券、海通证券及中国建银投资证券等对此事态度较为低调,尚未证实试点资格一事。

  不过,就监管层面而言,融资融券的工作正在积极推进之中。据了解,上交所日前组织相关业务部门召开专题会,研究部署《证券公司监督管理条例》和《证券公司风险处置条例》的贯彻落实工作。会议认为,两条例是证券行业规范发展的基础,对解决当前市场热点、难点问题提供了依据,条例对上证所做好自律管理工作具有重大指导意义。

  上证所表示,将尽快推出《会员客户证券交易行为管理实施细则》,从业务实施细则的层面完善会员管理的业务规则体系。根据条例对融资融券业务的相关规定,上证所将拟定相应的细则及业务操作流程,确保该业务的顺利推出和规范运作。

  在证监会层面,国务院上月23日通过《证券公司监督管理条例》、《证券公司风险处置条例》两项针对证券公司的规范制度仅一天后,证监会就表示,将按照市场实际需求情况,适时、有步骤地安排和推进证券公司开展融资融券业务。监管层对推出融资融券业务的决心可见一斑。

  正式试点至少还需一个月

  对于融资融券的推出已在市场预料之中,但正式试点尚需时日。据了解,启动融资融券试点还缺乏两项前提条件,第一项条件是试点候选的券商接受证监会现场评审,第二项条件是拟试点券商与中国证券登记结算公司、上海证券交易所的信用资金交易平台完成系统测试,而要完成这两项前提条件则需一个半月的时间。

  对此,证监会有关负责人近日表示,证券公司开展融资融券的法律法规依据已基本完备,证监会将按照市场实际需要情况,适时、有步骤地推进证券公司开展融资融券业务,节奏上需要一个试点到逐步推开的过程。

  国都证券策略分析师张翔表示,证监会是否会很快推出融资融券或许还得看A股市场走势。

  融资融券是双刃剑

  融资融券真的是第三张救市牌?部分业内资深人士持不同观点,投资者需充分认识其两面性。

  申银万国分析师桂浩明认为,实施融资业务之后,市场资金会相应增加。但反过来,客户对于融资买入的股票一般会有更强的风险控制意识,在走势发生不利变化时会更坚定地选择卖出,这时就会加大抛压。

  桂浩明指出,融资融券本身是利用资金杠杆的一种操作,在理论上是会放大风险的,因此融资融券必须在严格规范的条件下进行。否则,风险无法控制,无论对提供融资融券服务的券商还是接受融资融券服务的客户,都是一个很大的伤害。

  不过,可以肯定的是,融资融券的推出将为股指期货保驾护航。分析人士指出,如果没有融券业务,反向期现套利几乎不能进行,股指期货的顺利开展将受到很大制约。

(作者: 编辑:ljzatxj)
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