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开发区招商的温州模式

2008-5-10 拓富论坛字体［大中小］

在民间资本活跃而外商投资相对较少的温州，开发区招商应该如何开展？以“三来一补”方式承接产业梯度转移的“珠三角模式”显然已经过时；以打造跨国公司生产基地为主的“苏州模式”对于温州来说似乎也难以模仿。　　“对于温州开发区来说，优势是温州民间资本活跃，劣势则是民间资本更多地集中在传统产业——这是一枚硬币的两面。开发区要发挥温州对外开放的窗口作用和产业升级创新的示范作用，就必须在招商工作中结合实际，闯出一条符合自身实际的特色道路。”在接受中国经济时报记者采访时，温州经济技术开发区管委会主任戴国森这样说。
　　以民引外民外合璧
　　戴国森告诉记者，民营经济发达是温州的最大优势和最大品牌，也是温州开发区有别于其他国家级开发区的最大特点。正是基于这个原因，和沿海地区其他开发区从一开始就以外商投资为主不同，温州开发区具有非常明显的“内资”特色。“我们讲科学发展，落实到招商上就是要‘科学招商’。温州开发区‘科学招商’的文章怎么做？就是实施‘以民引外、民外合璧’，从以外延扩展为主的传统‘招商引资’转变为‘招商选资’、‘选资招商’。”戴国森说道。
　　据了解，温州开发区“以民引外”、“民外合璧”的工作重点是：引资项目从以往的以服装、鞋革、轻工等传统产业为主，转变到以电子信息、精密机械制造、新型材料、生物医药等高新技术产业为主。
　　“这是政府和企业良性互动的过程。”戴国森对记者强调，“企业在传统产业领域遭遇了‘天花板’，需要寻找新的发展机遇；开发区则发挥着全市对外开放主战场和工业经济发展龙头的作用。两种需求在方向上完全一致，我们因势利导，使两种需求形成合力。”
　　为此，温州开发区近年来制定了促进“以民引外”的扶持政策，该政策具体包括保障要素供应、建立奖励制度、鼓励自主创新、扶持自主品牌发展、加大金融支持力度等多个方面。
　　另外，开发区管委会也把为“以民引外”搭建平台作为招商工作的重点。定期筛选梳理“以民引外”的重点项目，用国际惯例对这些项目进行策划包装，使其符合跨国公司的投资要求，并在国内外广泛推广。通过进一步完善产业对接专场洽谈会等载体，努力为民营企业创造更多与跨国公司沟通和交流的机会。2007年，温州开发区引进外资项目17个，有12个是“以民引外、民外合璧”的项目。

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（作者：编辑：ljzatxj）

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