一是产品质量。财政补贴高效照明产品推广的最终受益对象是大宗用户和城乡居民，这是一项利国利民的惠民工程，高效照明产品的质量事关人民群众的切身利益，事关政府在人民群众中的威信。产品质量的好坏是推广工作成败的关键，要确保推广使用的照明产品质量达到国家能效标准、节能认证条件、政府采购有关技术要求。同时，要进一步推动企业增强自主创新能力，加大技术研发力度，完善销售服务网络，做强做大，树立品牌。
二是质量承诺。质量承诺是针对照明产品使用过程中对寿命的特殊要求提出来的，目的是降低消费者购买照明产品的风险，扩大市场份额，解决老百姓反映较多的节能灯“节电不节钱”的问题。我们要求承担推广任务的企业认真履行质量承诺，推广的照明产品质量保证期大宗用户不少于1年、城乡居民用户不少于2年。工作中要在解决与质量承诺相关的机制上下功夫，产品出现问题必须以快捷的方式，在最短的时间内更换，确保质量承诺落实到位。
三是示范推广。财政补贴高效照明产品推广工作涉及到的终端用户数量多、地区覆盖范围广，而各地工作基础参差不齐，实际推广中必然会遇到各种各样的问题，要先行示范，选择那些白炽灯及其他低效照明产品使用相对集中、组织能力强、基础条件好的大宗用户、社区或行政村进行示范，及时总结，完善工作机制，为推广工作积累经验。
四是监督管理。财政补贴高效照明产品推广政策的一个显著特点是注重后期核查和监管，确保高效照明产品安装到位后企业才能申领到补贴资金。国家将组织力量对推广情况进行抽查，地方节能主管部门、财政部门要加大检查力度，确保推广任务落实，确保补贴到位。检查结果将作为安排承担下一批推广任务和选择推广企业的重要因素。
问：为了更好地组织实施高效照明产品推广工作，国家有哪些具体措施和要求？
答：财政补贴推广高效照明产品是一项具有开拓性的工作。各地区、有关部门和企业要高度重视，积极行动，认真组织，周密安排，抓紧实施，确保按质按量完成任务。
第一、各地节能主管部门要加强组织协调。各地发改委或经贸委要高度重视这项工作，切实加强组织领导，按照本地区承担的推广任务量和具体调查统计情况，会同财政部门在5月底前制定实施方案，报国家发展改革委、财政部备案，并据此组织开展高效照明产品推广和财政补贴资金的申请工作。实施方案制订过程中，要结合本地实际情况，集中在1-2个地市或行业先行，同时要与承担任务的推广企业充分沟通，确保方案的客观性和可操作性。推广工作开展过程中，各地节能主管部门要主动加强与财政部门的沟通，按照职责分工，密切合作；要协调妇联等单位参与进社区的推广活动；要加大力度搞好宣传和培训，力争在10月底前完成此次下达的推广任务。
第二，中标企业要认真履行协议和承诺。企业是推广的责任主体，这次中标企业基本上是业内知名企业，有着较好的产品信誉和较高的行业声誉。有关企业要积极配合当地节能主管部门制订实施方案，保证产品及时安装到位，做到“四个一样”，即安装的产品质量与投标产品一样，销售价格与中标协议价格扣除财政补贴后的价格一样，上报的安装数量与实际安装数量一样，售后服务与投标承诺一样。鼓励企业在推广过程中，主动回收废旧灯管，并进行有效处理，防止汞污染产生。对弄虚作假，骗取财政补贴资金的企业，除追缴扣回补贴资金，还将取消供货资格，同时向社会公布。
第三，媒体要继续做好宣传报道工作。希望新闻媒体通过更多的渠道，更丰富的形式，宣传高效照明产品推广工作；宣传使用高效照明产品的好处，动员大家参与到推广采用高效照明产品的工作中来。
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