首个免税的新能源汽车
发改委拟出台的《关于发展替代能源的指导意见》和《我国醇醚燃料及醇醚清洁汽车发展专题报告》,或许将对包括煤基醇醚燃料在内的替代能源的发展是个极大的推进。
“目前相关的鼓励政策还在讨论过程中,但是对甲醇等替代燃料的支持和鼓励是很明确的。”荣惠康说,“目前最主要的是出台车用甲醇汽油的标准,没有标准的话,上目录上牌照都有困难。”
山西省是在国家主导下最早进入燃料甲醇与甲醇汽车研发领域的省份,1983年就开始了在载货车上掺烧M15的甲醇汽油示范项目,至今该省的甲醇汽车实验已经走过了20多年的时间。
“实践证明,醇醚燃料,特别是煤基甲醇燃料是最符合中国国情,能够实现规模化有效替代的替代能源。”和晓驰说,“通过山西省的实践,现在甲醇燃料已获得国家有关部委的肯定支持,与二甲醚共同作为今后20-30年过渡性车用替代燃料。”
据统计,目前全国已经有18个省、市、自治区开展了燃料甲醇与甲醇汽车的研发推广工作,并在区域内给与支持和鼓励的政策措施。以山西为例,省财政对用于甲醇燃料需改装汽车给予适当财政补贴(轿车、出租车补2000元/辆,公交车补10000元/辆)。同时对审核认定的高比例甲醇车(M85-M100)免征养路费、客运附加费,并且优惠政策延续到2010年。
“但是目前中央还没有统一的支持政策。”荣惠康认为,“优惠政策应该体现在生产、流通以及销售的环节。应该在生产和销售环节进行税收方面的支持,包括养路费减免、各地方公路收费减免以及改装甲醇汽车的补助费用。”
“由于欠缺规范性,掺烧甲醇比例不规范也对带来了一些负面的效果。”中国汽车工业经济技术信息研究所所长李京生在接受本报采访时说,“虽然推广甲醇燃料汽车是一件好事情,但是目前仍有很多问题要解决,国家应该加大投入和支持的力度,规范生产标准等问题。”
目前山西省已经相应出台了《车用燃料甲醇》、《M85-M100车用甲醇燃料》等数个地方标准,但是相应的国家标准还没有出台。
作为甲醇汽油国家标准的制定者,兰志波表示,因为目前高比例和低比例的两个国家标准已经制定完成,预计在今年年底前,高比例的国家标准可能会率先公布,因为高比例的国家标准需要汽车适应甲醇汽油。这显然是为汽车企业的生产做提前准备。
在混合动力、纯电动以及氢燃料电池的发展争议仍在进行时,目前各地方针对甲醇等醇醚类汽车出台的减免税收等鼓励政策,已经使甲醇汽车成为在国内率先享受鼓励政策的新能源汽车,下一步这种政策或许可以推广至全国。
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