为汽车产业“退烧”不能忽视“非市场因素”
在国内汽车产业整体提升层次的同时，汽车产业“发烧”症能否根除、能否恢复健康，成为市场关注的热点话题之一。
回顾一下过去，汽车产业的舞台为何如此热闹？反思汽车产业，进入机会平等、适者生存的市场机制十分正常，并不奇怪，可在市场行为中隐藏的“非市场因素”不得不让人注意。
北方一家大型汽车企业集团的研究人士早在2006年就分析认为，当时国内汽车业产能加上在建产能、正在酝酿和筹划的新产能，下一步如果投资不加以控制，2010年国内汽车产能将达到1600万辆到2000万辆，比实际需求高出一倍多，即使加上出口部分，产能利用率也将远低于2005年。
汽车产能的浪费，影响汽车行业的投资回报与利润，企业心知肚明，可为什么投资热度依然不减。目前，全国绝大多数省市都开始开发及生产汽车，更为有趣的是，许多地方把汽车作为主业。一汽集团一位研究人员说，全国曾有三分之二的省区市把汽车当成“支柱产业”。
有专家认为，单看近几年来国内汽车产业的闲置产能和高温不减的投资热情，有相当一部分是过去两三年间开始形成的，而在这一期间，部分地方政府的行为则广受非议。有的地方为了增加GDP和税收、就业等经济指标，不顾一切通过上汽车项目来拉动地方经济增长。
业内人士担心的是，有的地方政府利用地方保护政策，人为进行汽车市场割据，保护了一些没有核心竞争力、陷入经营困难的汽车企业，而这些企业不能正常退出，地方政府又想通过扩大产能、上新产品来摆脱经营困境，造成了低水平的重复建设。这不能不说是汽车产业“高烧不退”的原因之一。
汽车产业重组确实是一个好的苗头，可这并不是确保一个健康产业措施的全部。把好产业大门，建立并完善退出机制，也正显得当务之急。资深汽车产业分析师贾新光曾表示，把紧进入汽车业的大门重点是三个“管好”，即管好土地审批、管好资金进入、管好项目负责制。
国家有关部门在加大力度建立统一公平的汽车市场的同时，也需要通过政策规范市场秩序，打破地方保护，通过市场竞争淘汰没有核心竞争力的汽车生产企业；在上项目时，坚持完善汽车生产项目的核准条件，例如建立产能利用、盈利能力、发展自主品牌的投入等指标体系以及参考值。在这一系列措施的背后，还要做好引导工作，引导各级政府尽快调整政绩考核指标，增加注重科学发展和可持续发展的指标，才能真正让过热的投资冲动回归理性。
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