东莞面临大考。
“拐点年”
今年年初以来,周栋梁考察了很多地方。他是东莞虎门镇一个中型服装企业的老板。
“我代工生产的衣服大部分出口到美国和台湾,有部分也是贴牌生产的。随着一系列政策的影响,我的利润已经降到了极点。”周栋梁喃喃地说。
最让周头疼的是涨得飞快的工人工资。新《劳动合同法》实施后,需要给工人交“三险一金”,虽然现在东莞的最低工资标准是每月770元,实际上给的工资已经是最低工资标准的两倍了。加之物价上涨,行业成本上升达到30%~40%。“利润空间几乎被压缩至零。”
周栋梁已经开始考察越南服装制造业的投资环境。“除了劳动力低廉之外,越南没有任何别的可以和东莞相媲美。”周说,越南的劳动力成本大概处于东莞20年前的水准,一天8-10元人民币左右。
“但是他们技术不熟练,而且那里的投资软环境、基础设施建设、产业配套设施建设远远低于东莞,产业链也不完整,许多原材料还得从东莞运过去。即使生产好了,好多还得再运回来交给订单主。这样一来,成本还是很高。”
“我很犹豫。”周栋梁说。
这种心态已经在东莞蔓延。东莞市对外贸易经济合作局副局长蔡康说:“珠三角企业担心的不仅仅是成本上升导致利润紧缩,还包括在频繁的政策的‘轰炸’下,他们的心理承受能力到了极限。”
“如果我搬到中部或者西部地区,目前可以享受许多政策优惠。但是没几年你政策又变了,我本来5年就可以收回的成本,现在不行了。如果我投资比较大,那对我的投资预算破坏更大。”一位制鞋老板无奈地说。
经过考察,周栋梁也想到了通过产业升级增加自己产品的附加值而留在东莞。“但像我们这种中小企业搞自主创新成本太高,政府帮扶的鼓励资金(东莞市自2006年以来就设立了每年10亿元的‘科技东莞’专项资金)也落不到我们头上。”他感到很是无助。
现在东莞市大概有15000家外资企业,其中港资接近9000家,台资5600家左右。3月13日,香港工业总会发布了《珠三角营商环境调查报告》,称有六成的港商选择在珠三角产业升级,有四成会离开。
对于台资近期撤离以及面临倒闭的压力,东莞市委书记刘志庚和市委常委、副市长江凌亦在不同场合多次强调,从今年开始,“科技东莞”专项资金将首次对台商开放,以推动这些企业的转型升级。
但周栋梁们的希望,仍然在明明灭灭中摇曳。
福安样本
周栋梁说,2008年对他而言是个“拐点年”。
面临“拐点”的还有东莞的各类企业以及整个东莞的经济和产业结构。
按照西方学界的理论,每隔20年就会发生一次全球性产业转移。相关人士分析,其原因和目前东莞乃至整个珠三角制造业面临的困境一致——经过20年的发展,在原生产地的生产成本开始大幅上升,随之也会产生产业升级的内在需要,从而促使低端产业向新地区转移。
东莞福安纺织印染有限公司(以下简称“福安印染”)这些年的命运验证了这个观点。2月29日,位于东莞市长安镇的福安印染决定裁员3300多人。而根据长安镇政府事后的通报,这家拥有4000名员工的港资企业因巨额亏损,生产经营严重困难,决定关闭印染厂以及相关部门。
福安印染属于香港福田实业(集团)有限公司(以下简称“福田实业”)。这个号称世界最大的圆筒针织面料生产商只向终端制造商提供面料。
福田实业创立于1969年,于1988年4月在香港联交所上市。1989年,福田实业设立了东莞福安纺织印染有限公司,这是在香港以外的第一间综合性厂房。随后又在开平、韶关、新会、肇庆以及江阴等地设厂或以承包方式经营当地纺织厂。此间,他们还在斯里兰卡及印度尼西亚等低劳动力成本国家建厂。
据了解,福安印染占地230余亩,拥有22栋厂房,顶峰时拥有员工7000余人,从1992年起公司连续多次获得“中国纺织十强企业”等称号。福田实业已向超过40个国家的成衣制造商提供面料,2007年福田实业的全球销售额达70.2亿港元。
福安印染的发展模式代表了部分东莞制造业的发展模式——以牺牲环境和资源为代价,以低廉的劳动力成本、优惠的土地等地方政策为优势,迅猛发展。
究其背后,无论是上世纪70年代初福田实业的成长,还是80年代末进军内地,都是处于全球制造业产业转移链条中的两环——创立得益于美国、日本、西德等国家将附加值较低的劳动密集型和资源密集型产业转移到亚洲“四小龙”等新兴工业化国家和地区,而它的产业转移又刚好是亚洲“四小龙”制造业向珠三角转移的一份子。
2006年,福安印染遇到了“环保风暴”——环保部门发现了工厂私自埋设的排污管线,每年偷排高浓度印染废水近1000万吨,而该厂上报的排污量仅有600万吨。东莞当时检查的近150家企业中,有60多家被查出存在违规行为。
福安印染在内地首次为其产业模式买单——停业整顿、罚款21万多元,随后再被环保部门追缴1100多万元排污费。福田实业的2006年半年报显示,纯利下降65%。
3月1日,福田实业发出预警:全年业绩仍会出现亏损。
对此,福田实业执行董事严震铭表示,将在2008年第三季度起将东莞的生产线迁往江苏,并最终完全撤离广东。在福田实业发布的公告中,福田实业也表示不仅仅是面临环保压力,中期业绩亦受到人民币升值、工资上涨出口退税降低等经营成本的压力而出现亏损。
记者在东莞走访时发现,类似福安印染的这种企业不在少数。
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