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西部特色产业成资本市场新宠

2008-4-14 中国信息报字体［大中小］

　　三项措施加速资本注入西部

　　虽然国际及东部资本投资西部特色产业项目速度加快，但西部资本市场相对东部而言发展较为滞后。西部地区需通过延伸产业链条、开发金融市场进行融资、实现政策扶持等三条措施，加速外部资本的注入。

　　一、延伸产业链条、放大关联带动效应。西部地区应以煤、油、气、盐向化工产品转化为主线，延伸产业链条，以吸引更多资金。提升加工深度可以大幅度提高能源利用率和附加值。以煤为例，一吨原煤利润为１００元左右，发成电利润为５００元左右，转化成甲醇、二甲醚附加值将增至千元以上，而进一步转化成烯烃，利润空间将达到５０００元。延伸产业链条可以大幅增加资本回报率，必然会吸引资本注入。

　　围绕特色产业发展，跟进发展关联产业，可以放大投资效益。如将装备制造业、建材工业、纺织工业、现代服务业与能源化工产业链接，将能源工业的废弃物作为下游产业原料，同时促进西部地区现代物流、金融、信息、技术服务等行业聚集发展。

　　二、利用金融市场多渠道融资。西部地区应调整特色产业招商引资政策、充分利用国家政策性贷款开展特色产业园区基础设施建设、支持信托投资公司通过发行资金信托的方式，有计划地分期分批吸纳和整合民间投资。对于能源化工及机械制造产业，西部地区则应凭借自身规模及其放大效应，引入大项目资本金和信贷资金，吸引海外产业基金进入西部。

　　西部地区通过资本市场融资的能力普遍滞后，上市公司数量在全国的排名均比较靠后。因此，对于具备条件的大型西部特色产业企业，应支持其改制上市，并利用现有上市公司的壳资源，通过资产重组转移上市，并鼓励企业通过发行债券或可转换债券，扩大融资规模。通过发展期货市场、完善区域产权市场等方式，提高资源的配置效率。

　　三、政府助力资本流入西部。发展西部特色优势产业不仅要利用好东部及国际资本，更需要政府采取各种措施鼓励和支持东西部合作，特别是要积极引导、支持资本参与西部产业的发展。比如：鼓励外商企业投资西部地区特色优势产业；在全国产业布局方面，对西部地区发展特色优势产业优先立项和审批；对西部地区特色优势产业发展的重点工程给予信贷政策支持；建立完善的国家投融资引导政策体系，充分发挥财政资金的积极引导作用，并采取投资补贴、贴息贷款、减免税收、加速折旧、再投资返还等措施，广泛吸引国内外民间资本参与特色产业的发展；更加重视西部开发的法制化、制度化和规范化问题等。

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（作者：编辑：botao）

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