产业调整挤压生存空间
近年来,半岛制造业面临传统制造业向先进、高端制造业的升级转型。记者了解到,制造业升级已在半岛制造业基地内全面展开。
记者调查发现,一些开发区、高新技术产业园区等,对制造企业的规模、质量、效益、环保、用工规范的筛选要求日益严格。日照市开发区党工委书记王克军告诉记者,凡是不符合产业政策的企业,一律禁止进入开发区。目前,日照开发区聚集了一批先进制造业、高新技术产业、临港物流业等优势项目。潍坊市滨海新区是一个新建开发区,已落实进区项目185个,总投资高达420多亿元。该区一名负责招商的工作人员介绍,制造企业的资质、环保、技术等都是进区发展前审查的“硬指标”。
此外,半岛城市群城市经济发展转向主要由服务业带动,服务经济将逐步成为都市经济的主体。特别是随着城区“退二进三”步伐加快,传统工业在城区发展愈发受到土地约束、资源环境压力、劳动力成本增加和商务成本升高的压力,大量劳动密集型、技术含量低的中小企业发展空间进一步缩小。记者采访发现,半岛内各城区都出现了一些中小加工企业面临厂房搬离城区,工人择业分流等情况。
省财政学院王蔚教授认为,半岛制造业基地产业升级,表现之一是先进制造业乘势而上,传统制造业特别是其中的中小企业则经受“阵痛”。这种阵痛表现在:一方面,传统中小企业自身普遍技术落后、污染较重,已成“被调整”对象;另一方面,企业竞争力不强,对地方就业、财税贡献不大,很难得到地方政府和银行的大力扶持。
早升级早主动
省发改委一位专家告诉记者,一般产业转型和升级都会对落后产能造成冲击,半岛制造业基地理应早升级早主动,由此造成的震动和损失才会降到最低,否则等到市场环境全面转化,升级成本无疑会更大。他表示,目前制造业仍是我省最重要的产业,关键是提升中小企业的竞争力,引导传统加工企业融入先进制造业产业链条中,勇于参与市场竞争。
事实上,在经受阵痛的同时,我省中小制造企业已开始“痛则思变”。长期从事农产品出口的诸城外贸公司有关负责人告诉记者,日本肯定列表制度将出口生姜的农药残留指标提高到300多项、鸡蛋提高到580多项,尽管条件如此苛刻,一季度我省农产品出口依然保持了20%以上的增幅,连续7年居全国出口量第一。
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