据廊坊市中小企业局有关人士介绍，廊坊在发展民间金融组织、支持全民创业上提出了一个新的目标。在今年2月底举行的廊坊市全民创业大会上，一份《关于推进全民创业实施意见》提交各部门讨论。
文件中具体提出这样的目标：到2010年，全市担保机构发展到30家，担保资金规模增加到10亿元，能为中小企业解决50亿元的融资需求；到2010年，民间小额信贷组织发展到40家以上。具体负责起草文件的廊坊市中小企业局，已经征求完各部门的意见，有关人士告诉记者这个文件“基本没有大的改动”。
事实上，廊坊已经在小额贷款公司、担保公司方面作出了有益探索和尝试。农民资金互助合作组织正在固安进行试点准备，它主要是聚集中小企业和民间闲置资本通过股份制等多种公司化方式运作，以提高民间资本的利用效率。
从目前的情况看，前两种形式已经取得了让人欣喜的成果。全市担保机构总数达到16家，资本金总额6.3亿元，2007年全行业新增担保额6.65亿元，累计担保总额达到19.9亿元；小额信贷公司发展到22家，注册资本7.14亿元，2007年发放资金12.16亿元，累放资金13.86亿元。
按照王云峰的分析，如果这种积极鼓励的政策不变，2010年担保公司和贷款公司分别实现30家和40家两个数字并不困难。
2 放水养鱼鼓励大胆尝试创新
马元生，霸州市万利通小额信贷有限公司董事长，我省首家民间贷款公司的创始人。作为廊坊市政协委员的他形象地把民营小额贷款公司称为“草根金融”。
3月26日，听了市长王爱民的政府工作报告后，马元生感到十分振奋：“我看到了贷款公司更为光明的发展前景。我们民间贷款公司贷款成本低，简捷方便，解决了中小企业贷款难，风险由我们投资人个人承担，是民营经济发展的‘面肥’。应该得到支持和重视。”
据马元生介绍，2006年，他在霸州市和有关部门的支持下，投资5000万元成立贷款公司。到2008年3月10日，公司对农户及农民办村镇企业共发放贷款683笔，贷款累计发放96362.65万元。“数额最大的2000万元，最小的5000元，其中60%都是100万元以下的小额贷款。”
尽管经过一年多的探索，公司发展令人可喜，可马元生也有新的烦恼。“一是资金制约，二是信用平台不宽。”他解释：去年年底，他第一次碰到了资金缺口。“年底需要贷款的企业多，公司一天有40多个客户排队等贷款，半个月都轮不上。还有民间小额贷款公司靠的是用眼识人，在信用平台建设上有不足之处，虽然公司已经建立了400多个企业的数据库，但离业务要求还相距很远。”
身为政协委员，马元生呼吁，政府应该放水养鱼，为民间小额贷款公司创造更多的政策支持，对接共享商业银行的信用网络，从而切实解决中小企业融资难问题。
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