栽不好梧桐,何以引来凤凰? 要实现招商引资累累硕果,首先要做的是产业定位。
这话说起来容易,做起来可就不那么简单。不然现如今也不会出现“招商难,招好商更难”的尴尬境地。
事实上,区域产业定位本质上就是在进行选择性招商的前期工作,本区域发展何种产业,招商取向自然会相应地跟进。
“产业招商”——招商新思路
产业定位与招商之间的联动关系其实就是时下所说的“产业招商”。
何谓“产业招商”?
有个专业的解释:依托开发区的比较优势,基于合理的产业定位,围绕产业的主导产品及其上下游产品来招商引资,引进高端产品生产技术,拓展技术链,营造主导产业,实现产业的缝合断层、填补空白、调整结构,形成完整的产业链,以此来提升综合竞争力。
“产业招商”简而言之就是以产业为依托进行招商。并通过招商形成产业集聚,为更进一步招商积累资本。
客观地,产业招商并非新鲜玩意。河北任丘县在2004年,就抓住造纸产业因污染受限制内迁之机,在工业园区由政府投资3500万元建了一座污水处理厂,然后围绕污水处理厂吸引了10多家大型的造纸企业落户。就这样“凭空”建起了一座“造纸城”。
任丘县的这种产业招商模式还比较鲜鲜,按理说,产业招商是根据当地的产业,吸收其上下游产业进驻。而造纸业刚开始并非该县的主打产业,所以有人戏谑地说这是“空手道”招商方式。
无独有偶,吉水县引进“电镀集控中心”进行招商,也属此类“无中生有”产业招商。
当然,这需要政府大气魄、大投入及大让利才能实现。
助力产业集聚
有个形象的比喻,说产业招商就像采葡萄,一串串地采,连根拔起,能形成强势的产业集聚效应。产业招商就如同织网一样,从一个企业到一个产业再到一个地方的经济竞争力层层提高。
产业招商不仅能够推进产业集聚,还能进一步推动产业结构调整和产业升级。
贵阳市南明区由于处在中心城区,其经济经过多年的快速增长后,发展空间越来越受限制。如何冲破这些限制,继续保持经济快速发展?只有及时调整产业结构。
于是该区立足于区位、资源、交通和经济辐射的优势,加快产业结构调整。从去年开始,该区开始狠抓项目建设和结构调整,针对存在的土地“瓶颈”,把招商引资重点放在贸易、房地产、餐饮等当地的优势产业上。
除此之外,该区还根据产业发展规划实行分区域重点招商,在二戈寨辖区重点发展物流产业,在太慈桥至甘荫塘重点发展市场带,在龙洞堡片区发展“临空经济”,在中心区域发展会计、律师、金融等现代服务业和总部经济,使引进项目和发展产业有机结合起来,从而发展和壮大产业链、产业带,把产业分类并加以集聚。
南明区只是产业招商促成产业集聚的一个缩影,这样的例子不胜枚举。
事实上,由产业招商引发的产业集聚优势,已经超过其它因素成为吸引外资投向的主导力量,产业集聚地往往已经形成了较为完整的产业链条,而产业链又可以最大限度地降低生产配套协作成本。
这就为政府招商引资节约了不少成本,也为企业的发展奠定了很好的链条基础。因此,产业招商作为一种新的招商形式越来越受到重视。
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