重大历史使命定位中国－东盟信息交流中心重大功能－资讯－西部经济圈－招商动态－资讯频道

重大历史使命定位中国－东盟信息交流中心重大功能

2008-3-29 新华网字体［大中小］

立足中国－东盟信息枢纽的战略要求规划未来

　　中国－东盟博览会及中国－东盟商务与投资峰会永久举办地的历史使命，以及中国华南经济圈、西南经济圈、东盟经济圈交汇的区位优势，包括泛北合作倡导者及主推方的现实要求，决定了广西构建的中国－东盟信息交流中心在未来具有“信息枢纽”特征。

　　什么是枢纽？枢纽就是具有比普通节点意义更高的关联转换服务功能节点。它通常具有国际性、区域性和地方性特点。信息枢纽比信息交流中心更强调职能发育和规模扩张的内在要求。信息枢纽需要强大的国力或区域经济实力支撑，比如新加坡、香港、上海等的信息枢纽建设。对于经济发展暂时相对滞后的地区而言，不宜盲目提信息枢纽的建设要求，但又应该着眼未来，科学布局，循序渐进。

　　简言之，广西构建“中国－东盟信息交流中心”，应该以“中国－东盟信息枢纽”的长远要求及理念而科学规划、务实推进。当前重点放在信息源地南宁作为信息交流平台建设的第一层面；中期重在中国与东盟地区间的信息网络连通及资源整合；远期致力于打造国际信息枢纽。在规划上，突出基础设施、信息资源和信息产业三维架构，以及通过政务信息、公益信息、商务信息实现信息资源共建共享的特点。重中之重是中国－东盟数据库建设。

　　在基础设施方面，包括基础通信网和信息交互网、公共信息服务平台，以及应用信息系统。这是信息交流中心的基础和载体建设。其中基础设施及应用系统建设，不仅要重视互联网络、光纤通信这些硬件建设，更重要的是要发展和完善高速宽带接入和电信、电视、计算机三网融合，确保信息、网络的安全，将先进的基础设施和信息的组织与应用有机结合起来，让信息资源和基础设施融为一体。

　　在信息资源方面，信息源的建设是一个先导性的项目。只有这个内容先期完成，才需要可靠的基础物理环境，所有网络、计算、存储设备才有良好的安装和运行条件。也只有这个内容被放到足够高度挖掘和发挥其重要作用，才有可能引起国家高层以及更多合作者、投资商的足够重视。所以，中国－东盟数据库的建设务必放到重中之重来考虑。

　　在信息产业方面，充分导入粤港及新马信息产业要素，并与其产业体系衔接，在合作与互补过程中培育信息产业，吸取管理经验。特别是致力于导入新加坡因素。新加坡是信息化强国，又是东盟对中国投资的主力军（新在东盟对华累积投资400亿美元中独占360亿美元）。可以预见，粤港、新马与广西可以成为未来泛北区间既竞争又合作的信息产业大三角。

　　信息枢纽建设正是广西切入这个“大三角”的契机。可以通过政府推动、市场运作，有别于此前政府合作、政府投资、政府推动的“苏州工业园”运作模式。通过中国广西与新加坡工商界共同建设、突出信息产业特征的“中新商会科技园”，是一个极有可能的选择。由此不仅推动广西泛北部湾经济区“三基地一中心”的建设，使之成为珠三角增长极在北部湾广西一端的外延并形成新极点，与东盟西部成长三角呼应、带动东盟东部成长三角，也在更高层面上推动未来中国－东盟信息枢纽的完善。

　　同样，在泛北部湾经济合作起到“标高”作用的，也是由于中国－东盟博览会及中国－东盟商务与投资峰会为广西带来的独特信息源地位。中国－东盟数据库的意义就在于它的不可替代性、它的权威性和它的扩展性。其他要素都会受到信息源的影响和引领。泛北合作、广西开放与发展，乃至信息交流中心的软硬件建设等，尽管都很重要，但都不是第一位的，这应该引起足够注意。

　　从业务的角度而言，过去不少信息化项目都由IT部门或者由技术发展提出来的，并不具备清晰的业务应用需求，效果不佳。由于信息化的科学技术含量高，基础建设投入要求高，加剧了它“重技术、轻内容”的特点，往往在建设中对软硬件不惜投入，但对内容建设忽略较多，投入不足，导致最后的实用性不够。当前国际信息化建设已经提出了要由技术驱动转向业务驱动，因此，广西的信息交流中心建设应该避免盲动。

　　中国与东盟合作的特征决定了中国－东盟信息交流中心应注意规划辐射中国与东盟地区，服务两地的政府、企业和社会，以及推进信息开发等特点。还要注意突出建立多层次多区域的伙伴关系，突出加强与华南信息源、西南信息源的合作，突出与东盟信息源的合作，包括突出与国家层面信息源的合作。这种战略伙伴的关联不仅仅局限在中国、东盟的行业与政府之间，也需要拓展到行业内部以及世界其他区域。

　　最后，对中国－东盟信息交流中心未来前景的规划建议：

　　——到2008年，值广西壮族自治区50周年大庆、第五届中国－东盟博览会及中国东盟商务与投资峰会之际，南宁市互联网用户普及率、政府公共服务项目网上实现比例及信息集散能力明显增强；信息资源方面，建议重点构建“中国华南数据库”、“中国西南数据库”、“东盟数据库”，并初具规模。

　　——2010年，中国－东盟自由贸易区建成之际，中国－东盟信息交流中心标志性所在地南宁“数字城市”的基本框架同时落成，南宁朝着努力实现信息资源数字化、信息传输网络化、信息技术应用集约化迈进；“中、新商会科技园区”建设初具规模；信息资源方面，在上述“三库合一”基础上建成“中国－东盟数据库”，成为本地区大型权威数据库。

　　——2015年，是东盟经济一体化进程由2020年提前5年实现的重要时间窗，届时，广西北部湾经济区作为中国“一极”的示范效应凸显（中国西部滞后省区广西能崛起，东盟滞后地区也能），并且进一步发挥在中国华南地区、西南地区和东盟地区重要的信息通信枢纽、信息资源配置、信息产业初具规模的作用；在信息资源方面，在“中国－东盟数据库”基础上，建成具有信息查询、互动及一定商务交易功能的“中国－东盟商务与资讯交易平台”。

[上一页] [1] [2] [3]

（作者：编辑：chibing）

【收藏】【推荐】【打印】