15年前中国与东盟建立对话合作关系，2004年启动中国-东盟自由贸易区建设，这是经济全球化和区域经济一体化发展的客观要求。在这样的背景下，提出全面推进泛北部湾区域经济合作，将为中国-东盟自由贸易区建设和更好地利用国内国外两种资源两个市场提供更有力的支撑，同时凸显了广西作为该区域结合部的外向性特征，提升了广西在全国区域战略中的地位。
北部湾地处中国-东盟自由贸易区的中心，东部是广东雷州半岛和海南，西面是越南，外环是马来西亚、印尼、文莱、菲律宾、新加坡。北部湾是中国通向东盟地区的最邻近的海湾，而处于湾顶即北面的广西沿海，正是其核心地带，拥有海岸线1595公里，海域总面积12.93万平方公里。这是中国目前最洁净、最具开发潜力的海域之一。在2006年10月召开的第三届中国-东盟商务与投资峰会和2007年1月召开的第十次中国-东盟领导人会议上，中国国务院总理温家宝两次代表中国政府提出“积极探讨泛北部湾区域合作的可行性”的建议。
泛北部湾区域经济合作战略构想的提出和实施，进一步丰富和充实了中国与东盟合作的内涵，有利于区域内资源共享，促进产业转移与合理分工；有利于扩大区域市场和经济发展的空间，创造新的、更多经济增长点；有利于区域内各国充分发挥比较优势，互补互利，合力提升本地区的整体竞争力；有利于共同吸纳与更合理地运用国际资本和外部资源，促进在更高水平、更深层次上的国际经贸合作，从而在太平洋西岸形成一个新兴的经济增长带，共建和谐亚洲与和谐世界。
广西北部湾经济区沿海、沿边，是中国与东盟的结合部，也是西南地区加强与东盟和世界市场联系的重要门户，区位优势明显，战略地位突出，资源丰富，腹地广阔，开发潜力巨大。加快建设广西北部湾经济区，顺应了经济全球化和区域经济一体化的发展趋势，符合国家发展战略要求，是全面贯彻科学发展观、加快实施“十一五”规划的一个战略性重要举措。对繁荣地方经济、促进西部大开发，推动中国与东盟共同繁荣、共同发展，具有重大意义。
加快广西北部湾经济区开放开发，机遇难得，时不我待。关键要用科学发展观统领全局，立足当前，着眼长远，突出特色，发挥优势，准确把握功能定位，精心谋划产业布局，把广西北部湾经济区建成中国与东盟的区域性物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，成为沟通中国与东盟的国际大通道、交流大桥梁、合作大平台，努力发展成中国南部沿海经济发展新的一极。
把北部湾的开发建设放在泛北部湾区域经济合作的角度来思考，使北部湾的开发建设与南海的开发和“海上东盟”合作更加紧密地联系起来。泛北部湾区域经济合作，实质上是关乎国家长远利益的考量，必须从国家战略的层面，从经济、政治、外交、军事等方面综合来看，才能全面深刻地把握其重要意义。北部湾的开发建设和泛北部湾区域经济合作，事关中国-东盟合作的大局，事关中国的未来发展。推进泛北部湾区域经济合作，更加突出了北部湾的战略地位，使目前广西正在开展的广西北部湾经济区建设更具广阔前景。2006年11月下旬，中共中央政治局常委李长春在广西考察工作时指出，要加快推进广西北部湾经济区的开放开发建设，尽快形成辐射力强、吸引力强的南北钦防城市群。
“不谋天下者不足谋一域”。泛北部湾区域经济合作就是跳出北部湾看北部湾，跳出广西看广西，谋划发展的思维方式，为我们思考自身与外面的关系、局部与全局的关系提供了新的视角。
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