中国—东盟自贸区:助推“泛北”合作 协力共写华章
泛北部湾经济合作能够如此迅速推进,与中国—东盟自由贸易区建设进程加快息息相关。
2005年7月,中国、东盟双方开放货物贸易市场。两年后,这个拥有18亿人口的世界最大的贸易区,又加快开放了另一个领域——服务贸易。
货物贸易开放让中国与东盟贸易额突飞猛进,2004年便超过1000亿美元大关。同时也改写了广西与东盟的货物贸易记录,去年广西与东盟的货物贸易达18.2亿美元,占广西进出口额的27%,东盟自此一跃成为广西第一大贸易伙伴。
服务贸易市场的开放,为泛北部湾合作注入更强活力。中国与东盟在运输、信息、金融和旅游等领域获得更多合作机会,推进泛北部湾港口物流合作获得更多新动力。海关统计数据显示,2006年中国与东盟的1608亿美元的贸易额中,有1000多亿美元的货物是通过泛北部湾港口利用海运完成的。有专家据此预言,泛北部湾海域港口群合作将进入“黄金期”。
泛北部湾国家服务贸易的产业基础、产业规模、产业结构等方面均不尽相同,使双方的服务贸易形成较强的互补性,合作有了更广阔的空间。据了解,广西运德集团、广西北部湾国际港务集团已在越南涉足运输、港口业务。而马来西亚、泰国等泛北部湾国家的企业,也纷纷签约投资广西物流业。
目前广西已成立了指导服务贸易开展的领导小组,指导企业开拓市场,特别是广西与东盟在物流业、旅游业、教育培训、软件开发等传统服务贸易方面的合作。这些合作,将在泛北部湾国家首先实施。
同时,泛北部湾经济合作可行性研究工作已经启动,有关部门已初步拟定泛北部湾合作行动计划,包括基础设施建设、经济发展、社会发展3大类、15个方面、80多条合作内容。
此外,泛北部湾经济合作的平台和机制已初步建立:筹备成立泛北部湾经济合作跨国专家小组,在此基础上逐步形成泛北部湾合作政府间的合作机制。举办泛北部湾合作论坛、建立港口和城市等专业联盟,定期举办港口论坛和泛北部湾城市市长论坛等。中国与东盟主流媒体之间,也定期举行合作研讨。
港口合作是泛北部湾各方最具合作潜力的领域。目前,泛北部湾几大主要港口已书面确认出席将于今年10月第四届中国—东盟博览会期间举办的“中国—东盟港口发展与合作论坛”。这标志着泛北部湾国家产业合作中的港口合作,将拉开序幕。
新的发展热潮正扑面而来,今年前6个月,广西与泛北部湾经济区东盟6国进出口值达11亿美元,比去年同期增长45.2%。
泛北部湾合作从构想到实践,至今仅仅一年时间。可以预期,再经数年努力,风生水起的北部湾,必将风帆万点,在全球人口最多的自由贸易区框架下,写就区域合作的精彩华章。
泛北部湾各方合作成效扫描
泛北部湾经济合作战略自去年7月份在首届泛北部湾经济合作论坛提出以来,泛北部湾合作正从学术研讨层面逐步转入务实推进阶段。
港口合作。新加坡港投资1亿多美元装备了高科技信息技术设备,同时一直在寻求和广西钦州港的互补合作。
经济技术协作。中越合作共建边境经济合作区。
交通、农业合作。分别开通桂林—巴厘岛,桂林—雅加达航线;广西同印尼巴布亚省建立友好合作关系;广西农垦集团已同印尼有关企业达成协议,在中爪哇省建立木薯生产加工基地。
渔业合作。菲律宾、文莱等海上东盟国家就海洋渔业合作主动与中方沟通。北海市远洋渔业发展有限公司同马来西亚安格渔业发展有限公司就相关合作意向签署协议,联手开发马来西亚渔业资源。
建立合作机制。东盟国家普遍同意成立泛北部湾经济合作跨国专家小组。
全面合作。泛珠三角区域合作各方行政首长和政府代表与东盟国家商务官员初步形成在贸易、投资、高效农业、旅游合作等领域进一步加强合作的共识。
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