杜新:
M型战略的提出,使得广西沿海的开放和发展掀开了新的一页,我们感觉这特别是“4+2”城市市长的一篇大文章。“4+2”板块不仅由于经济总量的增加使得市长的“块头”变大了,因为在区域经济的背景下,没有足够的“块头”你很难和别人坐下来谈合作;而且更重要的是,“4+2”的运作需要全新的思维和模式,所以我们关注一市之长目前正在哪些环节上进行深入思考。
汤世保:
您用“板块”这个词,很形象化地把“4+2”的意义表达了出来。我们钦州怎么抓住这个机遇?板块是由更多的小板块组合起来的,如何产生挤压效应?过去讲区域发展战略,我认为还是仅限于区域经济的分工,而现在则需要从更深层次,更高层面上对区域经济合作进行把握。我们一直在思考,如何从战略高度,把自身发展融入中国-东盟自由贸易区的建设当中,在这个融入中,钦州应该扮演什么样的角色? 发挥什么样的作用?
我们曾经考虑过:是不是把钦州建成出口产品的加工基地、特色产品的集散基地、商务旅游的接待基地?从这些年的发展来说,我们看出一个道理:搞哪一种区域合作,实施哪一种战略,关键在于你的目的是什么?关键就是要有实力,就是用实力来说话!所以我们全力地推动一些重大项目建设、全力推动基础设施建设。区域经济最大的特色就是构建一个平台,你是其中的一块,别人进不进得来、站不站得住、留不留得下、搞不搞得起来?这是一个很关键的问题。
“4+2”板块的构建促使我们得到一个重要的认识,这就是我们能够充分展示自己的比较优势。“4+2”板块的主要特征就是多区域合作,关键是发挥区位优势,包括钦州作为核心区的位置,北部湾这个湾深入到了钦州里面来。我们来看看离海最近的经济意义:由于陆地运输距离最短,海运成本又大大低于陆运成本,位于北部湾顶端的钦州拥有突出的区位优势。以中石油为例,它把海外的原油拿到北方的大连加工,然后把成品油运到西南地区,光运费每吨就增加成本200元,按1000万吨计,一年就要多开20个亿。它把厂设在这里,按照静态投资,现在大约近150个亿,光从节省运费算,6-7年就可以收回投资。这就是钦州的优势。
这种交通带来的比较优势还体现在造纸、粮油等大运量项目上。按照规划,我们钦州520公里的海岸线,有86公里可以建设泊位码头,能建设万吨级至30万吨级以上的岸线有60多公里。这是一个什么概念?现在我们只是用了8100多米的海岸线,还不到整个可利用岸线的1/10,但是吞吐能力就可以达到2500万吨,这就是我们的比较优势。
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