旅游业的快速发展对相关行业提出了新需求。据有关专家预测，届时乘坐飞机的游客将超过4亿人次,需新增飞机1000架以上、新增航班600多万架次；铁路客运将超过20亿人次,需新增列车4-5万辆、新增客运里程7万多公里；水路客运预计接近3亿人次，需新增船舶1万多艘；私家车有望达到5000-6000万辆，还需新建一大批汽车旅馆、汽车营地、加油维修站点等服务设施；各类住宿设施需新增15-20万家，其中星级饭店1万多座，五星级饭店预计增加400座以上；各类景区景点需新增1万多家；其他餐饮、购物、旅游装备、文化娱乐、保险救援、通讯传播、教育培训等围绕游客的服务设施相应也需大幅增加。
面对机遇和挑战，旅游业必须加倍努力，切实保障供给能力和提高服务水平，满足人民群众快速增长的旅游消费需求。
记者：旅游业发展前景十分美好，但也面临一些问题，当前哪些问题值得关注，如何加以应对？
邵琪伟：当前旅游业面临的问题主要有：入境旅游的国际竞争更加激烈；出境旅游将面对许多不可预测因素；国内旅游粗放型的增长方式面临挑战；旅游法规建设滞后等。特别是，随着我国全面建设小康社会和和谐社会进程的加快，人民群众的旅游消费需求将不断释放，旅游业将面临更大的供需矛盾。
党的十七大之后，国家旅游局按照十七大精神和党中央、国务院的要求，对如何更好地推进旅游业的发展进行了专门的研究和深入的思考。当前和今年一个时期，重点是推进以下8项工作：
一是全面推进旅游业转型升级，服务于促进国民经济又好又快发展；二是大力发展乡村旅游，服务于社会主义新农村建设；三是加快完善旅游公共服务体系，服务于社会主义和谐社会建设；四是着力于扩大就业渠道和就业容量，服务于以改善民生为重点的社会建设；五是积极推进全国绿色旅游产业体系建设，服务于资源节约型、环境友好型社会建设；六是大力发展各种类型的旅游文化，服务于促进社会主义文化大发展大繁荣；七是配合国家总体外交，积极发展双边、多边旅游合作，服务于推进和谐世界建设；八是积极推进海峡两岸和与香港、澳门的旅游交流与合作，服务于祖国和平统一大业和保持香港、澳门的长期繁荣稳定。
记者：2007年12月份，国家公布了新的节假日放假办法和《职工带薪年休假条例》，将对旅游业产生怎样的影响？
邵琪伟：总体看，新的放假办法和带薪休假制度的实施，为居民旅游休闲提供了更大的选择余地，有利于缓解短期的结构性供需矛盾，减少对资源和环境的压力，从而有利于旅游产业的均衡协调发展，长期来说是利好的。我们分析，旅游市场将出现一些新的特点：
一是旅游市场结构将有新变化。由于新的放假办法中上半年假日多于下半年，短假时间增多，因此预计国内旅游上半年长线游客减少、短线游客增加，城市周边旅游将大量增加，而下半年长线游客增加。出境旅游总量将继续增长。
二是出游高峰形成将呈现新的规律性变化。预计春节和“十一”继续是长线旅游的高峰期，随着带薪休假制度的落实，元旦、清明、“五一”、端午、中秋等长周末一方面会出现短途为主的出游高峰，另一方面在春季和学生暑假可能形成若干中长线旅游高峰。对此，我们将密切观察，做好服务。
三是旅游和休闲方式会有新变化。传统观光旅游会继续发展，度假休闲旅游及自驾车、科考、探险、体育、文化和健康旅游等会明显上升，许多旅游新业态将快速发展。
四是旅游市场供给面临新挑战。供需矛盾在一定阶段和局部地区会表现突出，如度假旅游产品供不应求，部分地区旅游住宿设施不足，与旅游配套的基础设施不足，部分时段对交通的压力还会增大。
针对这些新的特点，全国旅游行业将加强假日旅游公共信息服务，探索建立多级响应和快速反应的协调处理机制，保障假日旅游市场健康有序发展。
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