韩企称经营环境发生变化
接受采访的青岛、烟台等地外经贸界人士普遍认为，经营环境变化及政策调整对韩资企业在华经营影响较大，一些低端韩资企业面临经营压力无法适应是造成韩资企业逃逸的主要原因。同时，韩企非法撤离也折射出我国产业结构升级、全球产业链条变更的现实。
据韩国中小企业振兴公团青岛代表处下设的中小企业服务中心分析，逃逸韩资企业主要为工艺品企业、纺织品企业、皮革企业等劳动密集型企业。这些企业的投资规模多在30万～50万美元之间，属于典型的中小企业。
李炳直认为，在这样的企业中，工人工资水平成为决定企业经营状况的关键因素。近年来，中国工人的工资水平在上调，尤其是今年《劳动合同法》实施后，工人要求提高待遇的呼声很高，更愿意到高工资的企业打工，很多小型的劳动密集型企业遭遇招工难，经营困难加剧。
大韩贸易投资振兴公社韩国贸易馆（青岛）副馆长黄在元说，以前来中国投资的一些韩国企业，主要是为了避开韩国的高生产成本，看中这里廉价的劳动力和优惠的投资政策，而目前中国政府一系列新政的出台以及国内经营环境的变化，使这些劳动密集型行业受到比较大的冲击。
黄在元认为，这些冲击主要表现在四个方面。第一，人民币汇率变化，据韩方统计，在华韩资企业80%是出口型企业，市场在国外，人民币对美元大幅升值削减了企业出口利润；第二，随着《劳动合同法》的实施，企业支付工人的薪水和福利得到提升，据测算，按照新法韩国企业劳动力费用负担同比增长30%以上；第三，《企业所得税法》的实行取消了对外资企业“免二减三”的优惠，内外资企业所得税税率统一为25%，比外资企业此前执行的15%的优惠税率上升了10个百分点；第四，从去年开始起，中国将外商投资企业、外国企业和外籍个人纳入城镇土地使用税的征收范围，增加了企业的设厂成本。
折射中国产业结构升级现实
仍在我国经营的部分韩资企业负责人在接受采访时表示，目前中国政策与经营环境的变化一定程度上影响了其继续增资的热情。青岛世正乐器有限公司是青岛当地一家比较大型的劳动密集型企业，从2001年在城阳区投资建厂到目前，其生产的钢琴、吉他、贝斯已出口到40多个国家和地区。公司总经理南范洙表示，在经历了2003～2005年三年比较快速的发展后，从2006年到现在企业面临着比较大的困难，主要是政府宏观政策调整及税收规则开始变化等，造成企业成本增加，但出口的乐器价格却不涨。
南范洙告诉本刊记者，中国将钢琴、吉他的出口退税率从17%降到了13%，听说还有可能再降，甚至取消，使他这个以出口为主的企业利润明显减少。同时，由于组装乐器需要大量的劳动力，而《劳动合同法》的实施提高了劳动力成本，企业不得不从2006年开始，将员工从5000人精简到目前的2000人，以降低生产成本。然而，从2004年前后到现在，企业的利润率仍由10%降到了0.3%。他说，很多外资企业在中国经营多年，但基础仍然薄弱。中国宏观政策不断变化，一些企业难以适应，只好转移到越南及东南亚的一些国家投资去了。
赵学来也持同样的观点。他说，2004年刚到中国来投资的时候感觉各方面的条件都很优惠，现在中国的经营环境变化比较大，在某些方面甚至和韩国国内一样了。由于人民币升值及中国出口政策的调整，他的企业开始把部分产品销在中国国内。据赵学来测算，他的企业从韩国进口原料，成品再出口到韩国，按照最新的税率及汇率，一件产品从进口到出口环节亏损比例高达20%。他说，本来韩国的母公司打算2007年为他的企业增加一家配套企业和研究所，但鉴于投资环境变化，母公司最终将这个增资计划转移到了生产成本相对较低的东南亚国家的分公司。
中国社科院工业经济研究所研究员刘戒骄认为，韩企撤离主要是受我国近年来经济政策调整的影响，比如关税调整、工人劳动条件改善、工资提高，直接导致了一些中小型韩资企业经营成本上升。为恶意逃避税务和银行贷款及工人工资等，这些韩企选择了非法撤离。
山东大学韩国经济研究所所长王传仕说，劳动力成本上升、环境成本提高、人民币升值、进出口政策调整等一系列变化，说明我国产业正在调整，其在全球产业分工中正逐步摆脱原来所处的低端生产链的环节，一些低附加值产业必然受到冲击。
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