政府权力重组
有学者预计，《国务院机构改革方案》在今年全国“两会”上审议通过后，这些大部“一把手”的任免也会不久公布，按照国资委等机构的运作模式，这些新成立的大部委将会“先挂牌，后整合”。
随着大部制改革棋子的落定，有关改革实施后的后续问题也引起关注。
改革后，被合并机构的人员如何消化，尤其是部级干部如何安置，这成为首先考虑的现实问题。更为关键的是，改革后如何制约大部委的权力，如何抑制部门利益抬头，这些都考验着改革设计者的智慧。
另外，各部委如何协调与大部委关系也成为新的课题。
前不久，国资委进行了一次内部讨论会，议题是国资委在大部制下，如何与这些大部委协作。因为大部委很多资产都在国资委下面，能源系统的企业就是典型代表。
“感觉大部制改革，国资委的作用更为重要，应该会赋予其更多的职能定位”。一位国资委人士告诉本报。
据不完全统计，目前国务院部门之间有80多项职责交叉重叠，如农业管理方面，产前、产中、产后管理涉及14个部、委、局，建设部就与国家发改委、交通部、水利部、铁道部、国土资源部等24个机构存在职责交叉。部门设置过多，职能重叠交叉，多头管理等现象长期存在。
同时，党、政部门设置也有重叠，例如宣传与文化、广电、新闻出版，政法委与司法等；另外，政府和社会职能也没有分化开来，政府机构下面有大量的行业协会，本应由社会来做的行业协会变成“二政府”，造成政社不分。
而要解决这些问题，实现服务型政府，大部制无疑是个很好的抓手。
“大部制改革不是机构的简单合并，合并只是现象，现象的背后是政府权力的重组。”国家行政学院公共管理教研部教授汪玉凯认为。在早前，汪玉凯就提出两种重组模式，一种是大部委内部分设不同机构，分别行使决策权、执行权、监督权，一种是在整个国务院组织架构内实现决策权、执行权、监督权分离。
从目前来看，在大部委内部实行决策、执行、监督“权力三分”模式更具可行性。二中全会公报表明，到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制，这也意味着，在更高层次进行政府权力重组尚需时日。
“大部制改革是行政体制内部的改革，尚未涉及政治层面，更没有联动；因此，现在要做的就是转变政府职能，让职、责、权更为统一、一致，更加有效、更加‘廉价’地提供公共产品服务。”国家行政学院公共行政教研室主任竹立家说。
竹立家同时提醒，不要对大部制改革寄予过高的期望，毕竟体制改革不是一步到位的，是一个渐进式的过程。
一位知情人士向本报透露，大部制改革的未来目标是将现有部委整合为十几个，方案最终希望在本届政府任期内完成这项改革。
改革开放后的五次政府机构改革
1982年：国务院各部门从100个减为61个，人员编制从5.1万人减为3万人。撤销了电力工业部、水利部、商业部等部委。这次政府机构改革，废除了领导干部职务终身制，精简了各级领导班子，加快了干部队伍年轻化建设步伐。
1988年：国务院部委由45个减为41个，改革后人员编制减少了9700多人。撤销国家计委和国家经委，组建新的国家计委；撤消煤炭工业部、石油工业部、核工业部，组建能源部。弱化了专业经济部门分钱、分物、直接干预企业经营活动的职能。
1993年：国务院组成部门、直属机构从86个减少到59个，人员减少20%。当年改革的一个重大举措是，实行了中纪委机关和监察部合署办公。同时新设置了国务院台湾事务办公室与国务院新闻办公室。这次改革首次提出政府机构改革的目的是适应建设社会主义市场经济体制的需要。
1998年：改革后除国务院办公厅外，国务院组成部门由原有的40个减少到29个。不再保留的部委有15个，新组建4个部委，3个部委更名。全国各级党政群机关共精简行政编制115万名。这次改革在政府职能转变有了重大进展，其突出体现是撤销了几乎所有的工业专业经济部门。
2003年：国务院组成部门变为28个。设立国资委、银监会，组建商务部、国家食品药品监督管理局、安监总局，将国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会。这次改革抓住当时社会经济发展阶段的突出问题，进一步转变政府职能。
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