三大领头羊的新谋局
据中国经济综合竞争力研究中心的最新经济综合竞争力评价结果显示,对2006年的综合数据分析,上海、北京、广东在经济综合竞争力方面,仍然毫无悬念地继续蝉联三甲。
在采访中,研究者告诉《瞭望》新闻周刊,改革开放以来,以广东、上海、北京为核心的珠三角、长三角和环渤海这三大经济区成为中国经济发展的领头羊,占全国GDP份额接近40%。率先活跃起来的珠三角和长三角经济区,以及随后兴起的环渤海经济区,以其强劲的辐射带动能量,将经济发展的大潮由南向北推移、由东向西拓展。而在新的形势下,领头羊们走向何方牵动人心。
天津滨海新区管委会主任苟利军告诉本刊记者,“天津滨海新区作为环渤海经济圈的重要组成部分,将加快开放开发力度,早日建成北方国际航运中心和国际物流中心。”
长三角的部分省市领导同样就区域规划和国家有关部门进行了沟通,希望尽快促成规划出台。而上海浦东综合配套改革试点力度也将进一步加大。比如,近期国务院发文明确,高新技术企业可以享受所得税“两免三减半”政策,经济特区和浦东新区并列,提法与原来一样;科技部正在研究把高新技术企业的认定权下放浦东。
在珠三角,深圳则提出“要成为中国可以与世界竞争的城市”,并着力推动深港合作为突破口。在两会上,“粤港澳特别合作区”迅速成为热门话题。分析家认为,一方面,从区域竞争看,珠三角有内在的压力,迫切希望通过合作区将粤港澳连接起来缩小与长三角的差距;另一方面,从区位优势看,广东省从改革开放以来就围绕港澳发展经济,借助区位优势推动大珠三角地区成为国际性的经济区是一个领先者继续保持领先地位,甚至更上一层楼的必然需要。
在这样的背景下,珠三角是粤港澳的珠三角这样的论点获得充分而热烈的讨论。《瞭望》新闻周刊捕捉到的信息是:一个由广东省外经贸厅、广东省发展研究中心、广东省社科院及中山大学等多个部门、机构组成的专题调研组,正在联手对粤港澳融合进行大范围调研,就“粤港澳特别合作区”的内涵、可行性、对三方的利弊以及对国家和周边的影响、可能遇到的问题、需要设计的对策及实施步骤进行专题调研。而调研报告有望在5月之前出炉。
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