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12年后我国将"充分就业" 自主创业环境将会更好

2008-3-5 国际金融报字体［大中小］

　　提示：到了2020年，就业岗位与有效劳动力资源大体可以平衡。也就是说，绝大部分劳动者可以顺利实现就业。而且，那时候的就业渠道很通畅，劳动者可以自主择业、自由流动，自主创业的环境也更好。

　　就业问题一直是关系个人命运和社会稳定的大事，劳动和社会保障部专项课题小组的最新研究成果让人们对12年后的中国就业形势松了口气。报告指出，到2020年，我国将实现社会就业更加充分的目标。

　　充分就业≠全民就业

　　首先需要明确一个概念，“充分就业”不等于“全部就业”。

　　在国际上，“充分就业”并不是指一切有劳动能力的劳动者全部就业，而是指在一定市场工资水平下，愿意就业的劳动者都能够就业。

　　国际劳工组织在就业政策公约中，号召各会员国将充分就业作为一项主要目标，提出实行积极的政策，促进充分的、自由选择的生产性就业。

　　目前，绝大多数市场经济国家，尤其是发达国家都将充分就业作为本国宏观经济发展的四大目标之一，作为政党执政纲领的首要内容。

　　经济发展是基础

　　尽管就业压力是全球普遍存在的问题，但我国面临的就业问题更加复杂，既有体制转轨留下的后遗症，又有青年就业群体异军突起，还有上亿亟待城市化的农村人口。三股力量相互交织，是任何国家都未曾经历的。那么，为什么可以在不远的未来实现充分就业呢？

　　劳动和社会保障部专项课题小组负责人对记者表示，尽管就业形势严峻，充分就业的社会基础和时机仍在悄然成熟。

（作者：编辑：luying）

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