试水产业基金
2007年3月，国家发改委重大技术装备办与国家开发银行联合主导完成的政策性课题报告提出，中国将建立支持装备制造业振兴的产业基金。随后，计划规模为500亿元的装备制造产业基金一直在筹划中，这个基金将用于解决中国装备制造业的债务负担、推动企业重组和自主创新。
根据设想，这项基金的来源将以国家开发银行为主，其余部分以社会融资补充，其中包括地方政府的财政支持。参与课题报告研究和起草的人士称，产业基金相当于一个软贷款。但与银行直接贷款的很大不同在于，企业对产业基金使用自主性会更加灵活。
国家发改委重大装备办相关产业组副组长梁松曾表示：“希望借助这个基金在装备制造业的研发能力提高和研发费用连续性方面，以及拓展投融资渠道、提高企业竞争力、装备制造业发展政策引导等方面起到助推作用。”
2007年7月，沈阳市政府提出和国家开发银行联合设立辽沈产业基金，这将是国内首只专注于推动地方装备制造业发展的基金。据了解，国家开发银行已初步同意为辽沈产业基金注入60亿元，其余资金将主要来自沈阳市财政、国内其他银行，私募股权基金和民营资本也可能加盟。
由于沈阳作为中国重要的装备制造业基地，基金的设立也是以支持装备制造业发展为主。因此，有意见表示重大装备办和国家开发银行拟议的振兴装备制造产业基金应该和辽沈产业基金合并。据悉，目前辽沈产业基金也在走程序等待批复。但是，由于选址问题未定，基金迟迟不能推出正式运营。
“我个人认为，装备制造产业基金应该尽快推出，尽快运行比基金放在什么地方更重要”，国家发展改革委重大装备办工业组组长李冶表示，装备制造产业基金不应该受选址问题的影响，应当尽快推出。
对此，国家开发银行评审二局局长干海燕表示，银行投资于基金，基金再投资于产业，是国外投资银行通行的做法，既实现了对产业的支持，又隔断了风险，效果很好。事实上，成立产业基金是深化银企合作、走产业和金融融合发展之路的一种有益探索。
“通过建立产业基金方式筹集社会资金，是解决装备制造业在振兴道路上遇到困难的重要途径，也是促进中国装备制造从‘制造业大国’向‘世界制造强国’转变的有效措施”，国家发改委国际合作中心邢国均研究员认为，“没有金融机构的支持，中国装备制造业的产业结构调整和整合就会受制于外国资本，并失去产业控制权。应该通过资本金的注入化解装备制造领域国有企业的不良债务，建立产业直接投资机制，实现装备制造业与金融业的紧密结合。”
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