四、东莞篇
东莞不怕企业倒闭
加工贸易转型升级做到位
江凌:近年来,东莞外源型经济保持了持续健康的发展态势。2007年,全市合同利用外资31.2亿美元,增长25.15%。实际利用外资21.0亿美元,增长16.1%。全市进出口总值预计突破1000亿美元,增长24.7%。其中出口590亿美元,增长24.5%。
东莞积极转变外贸发展思路,大力推进加工贸易转型升级,取得了初步的成效。利用外资质量不断提升,新签项目平均投资规模达到273.6万美元,增长10.3%;加工贸易企业扩大内销积极性不断增强,全市内销额和内销税收收入增速均15%,内销税收收入预计突破100亿元。
在推进加工贸易转型升级方面,我们主要采取了几项措施:
一、以科学发展观为指导,确立加工贸易转型升级思路。
二、以找寻服务平台为手段,增强加工贸易企业转型升级信心。
三、以推动内销为突破口,促进加工贸易企业扩大国人市场。
四、以创新招商引资模式为重点,为加工贸易转型升级提供新动力。
控制外企逃离的速度很关键
丁力:广东是外源型经济,现在受到的冲击很大。东莞鞋业等传统企业出现大批倒闭的现象值得高度关注。
事实上,广东的经济不可能马上转型,产业升级也没这么快,所以许多企业还要通过发展提高竞争力来解决目前出现的问题,政府要重视这个问题。
因为传统劳动密集型的企业被赶走或倒闭了,但是新的、技术含量高、附加值高的企业没有进来。那么当地就会出现空白。所以,我们淘汰落后企业的速度要严格控制。
林江:目前,很多港资台资企业都有离开广东的意向,东莞市政府希望实现产业升级,但并不希望外资企业大量逃走。不过事实上,外资企业离开东莞,对东莞来说,更多的是给心理带来冲击,给延伸消费服务业带来影响,但对经济总量的影响不大。如果此时,本土内源型企业发展壮大,反倒有利于减少东莞市对外资的依赖。
东莞市政府当然不敢说:外资走吧,我不在乎。但事实上,政府一直在花很大力气,通过资本市场扶持民营企业上市,发展壮大民营经济。政府对目前的情况心里有数。客观上不会大力挽留那些不符合其产业升级方向的外资企业。事实上,外迁企业留下的土地、厂房等资源,可以用来发展符合政府产业升级方向的企业。所以说,对东莞来说,低附加值的传统行业大量倒闭,并不一定是坏事。
如果东莞内源型经济发展动作快、力度大,那么东莞可以内源经济和外源经济一起发展,经济不会因为这波产业转移而出现问题。
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