【产业竞争】
让服务业唱“大戏”
工业方面，力争“十一五”末，形成装备制造业、食品工业、铝工业、化学和石化工业4个销售收入超千亿、在全国具有重要影响的大型制造业基地；服务业方面，突出抓好郑州现代化物流中心和郑州区域性金融中心建设，使之成为带动全省服务业发展的龙头。突出中原历史文化特色，继续加强沿黄“三点一线”精品旅游线建设。力争“十一五”末，区域服务业增加值占全省的比重达70%以上。
【科教文化】
高校在校生超过100万人
科研方面，力争“十一五”末，区域内企业技术中心、工程（技术）研究中心和重点实验室总数占全省的比重达75%，年销售收入50亿元以上的制造业企业基本形成自己的核心技术。
教育方面，尽快把郑大、河大建成全国一流大学，建成郑州龙子湖区等一批高等教育集聚区，力争“十一五”末区域普通高校在校生规模超过100万人，占全省的比重达到83%。
文化方面，努力把郑州建设成为全省文化产业的中心和全国重要的文化产业基地，把洛阳、开封建设成为具有浓郁古都韵味的区域性文化中心，着力打造具有中原文化特色的沿黄文化长廊。
【生态环境】
打造六大生态工程
首先，黄河大堤两侧完成造林面积39万平方公顷。其次，南水北调中线工程总干渠两侧造林44万公顷。第三，伏牛山区造林132万公顷。第四，太行山造林27万公顷。第五，中原城市群东部平原造林17万公顷，减少风沙危害。第六，各城市周边布局防护林工程，规划造林面积12万公顷。
【和谐城市】
70%的居民有地方晨练
逐步完善城市服务功能。2010年在区域内率先实现免费9年义务教育。体育方面，大力发展大众体育活动，确保70%的城市居民有近距离晨练的空间环境。人居环境方面，2010年力争城市人均公共绿地达到9平方米，9市中心城区全面实现集中供热，部分县（市）区基本实现集中供热，城市居民燃气普及率达到80%以上。
郑州开封就要这样牵手
从地图上看，开封紧邻郑州，两市之间的交通运输便捷，在规划上也都相向发展。随着郑东新区和开封杏花营工业园区建设步伐的加快，目前郑汴两市城区最近的直线距离仅30公里左右，加之两市在城市定位上存在明显的互补性，这就使郑汴两市具有了率先推进一体化发展的良好基础。
在《纲要》中，“郑汴一体化”成为一个重点论述的名词而不断被提及。在论述时，人们还在它前面冠上了“优先推动”四个字。到底怎么“优先推动”郑汴一体化呢？《纲要》表述得很清楚，要重点推进“六个对接”。
【功能对接】
两地首先要实现的就是突出城市特色，推进功能对接。
要充分发挥开封作为国家历史文化名城的优势，强化开封的文化、教育、旅游、休闲、娱乐功能，通过老城改造和新城建设来恢复古城风格，尽可能恢复原有水系，焕发古城活力。至于郑州，要加快休闲、娱乐等服务功能与开封衔接，使其成为再现宋都繁华风貌的东方不夜城和郑州周边具有文化特色的休闲娱乐功能的城市，实现与郑州的功能互补。
【城区对接】
同时要实现的是加快郑汴快速通道的建设，推进两市城区对接。
“十一五”末期，在郑州与开封之间要形成以两条高速公路、一条一级快速公路、一条城市道路以及陇海铁路为基本骨架的便利快捷交通通道。除了按城市道路标准建设的郑州金水东路直达开封大梁路的郑汴快速通道，两市还将同步建设供排水、电、气、暖、通信等地下管网，在沿线展开加工业、现代物流业、商住、文化和生态建设布局。另外，两市还要改造310国道郑州至开封段，尽快建成一级公路以提高通行能力。
建设郑汴高速，与郑州西南绕城高速连接，形成开封至郑州新郑国际机场的快速通道，使新郑机场成为开封、郑州共用的城市机场，并与连霍高速形成环型高速大通道。同时，加快推进郑州至徐州铁路客运专线建设，适时规划建设郑东新区—中牟—开封城市轻轨。
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