三、构建大太原经济区的发展战略及基本原则
（一）构建大太原经济区的发展战略
构建大太原经济区的总体战略是“特色战略”、“中心城市带动战略”和“一体化战略”。所谓“特色战略”就是要立足地方特色，充分考虑大太原经济区的政治、经济、文化、历史以及自然地理等情况，从实际出发，因地制宜，突出和形成其自身的特色。只有体现区域特色，才能走向全国，走向世界。实施特色战略要注重把突出城市特色与遵守城市发展规律和借鉴良好惯例结合起来。所谓“中心城市带动战略”就是要增强区域中心城市的核心增长极和辐射源作用，实现区域生产要素的集聚、扩散、优化配置，实现二加三大于五的效应。所谓“一体化战略”就是整合区域资源和产业，调整产业结构，优化资源配置，实现优势互补，统筹发展。
（二）构建大太原经济区的基本原则结合太原实际，借鉴历史经验，构建大太原经济区必须坚持的基本原则是深化改革，扩大开放；坚持走新型工业化道路；坚持以人为本，全面协调可持续的科学发展观。
四、构建大太原经济区的战略目标
顺应城市化和统筹城乡发展的要求，建设颇具特色的中部都市经济圈，打造山西经济发展新的增长极，不断提高城市化水平和现代化水平，实施中部崛起战略，基本思路是：坚持以大开放为主战略，以建设现代制造业基地和发展高新技术产业为重点，着力提升城市产业聚集和要素配置的综合竞争力，努力构建以太原为中心，承接渤海湾城市群辐射，支撑县区城市带的区域经济三级层次，到2010年把太原初步建设成为开放型、多功能、强辐射、高效益的现代区域经济中心城市。结合太原的特点，在即将形成的城市群、城市圈和城市带的区域经济竞争中找准自己的位置，抢占建设现代区域经济中心城市的制高点，把太原建设成为中西部的兼具经济强市、生态城市、历史文化名城特征的现代化新型都市。
五、构建大太原经济区的战略任务
（一）建设好大太原经济区的中心城市，增强中心城市核心增长极和强劲辐射源作用
现代区域经济中心城市是指以新型工业化和新型城市化为载体，在区域内的城市群、城市圈、城市带中发挥着主导作用，并实现自身经济效应最大化的城市。
城市定位，代表一个城市的个性、特点、作用和发展方向，它是制定一个城市经济社会发展战略的依据和出发点。对太原市的城市功能准确定位必须处理好三方面的问题。一是解决好城市的合理规模问题。二是解决好旧城改造和新城发展的关系问题，旧城主要是建成真正的历史文化名城，主要体现明清和唐宋的建筑和文化特色；新城主要向晋中市方向（包括晋源区）发展，体现现代化城市的特色。三是解决好城市的布局问题。城市规划要着眼于长远发展和可持续发展，做到城市建设与经济结构的战略调整相结合，与文化教育的调整改革相结合，与实现城市现代化的目标、步骤相结合，与提高居民生活质量相结合。
把太原建设成为现代区域经济中心城市，就要把工业化和城市化有机结合起来，增强中心城市核心增长极和强劲辐射源作用。为此，对外要主动接受京津辐射，积极加入环渤海经济圈；对内，要更好地发挥中心城市的强劲辐射源作用。
（二）实施联合开发，实现核心区域率先发展
联合开发、共同发展是大太原经济区内各成员区域间的共同任务，但作为经济区核心区域的太原城区与晋中榆次区，联合开发更具代表性和示范作用。随着两市城区扩容发展，太原市与晋中市城市空间距离逐渐缩短，尤其是太原小店区与晋中榆次区已基本上融为一体。太原市与晋中市，只有实行联合开发，才能实现核心区域的率先发展和两市的有序协调发展，才能为构建大太原经济区提供有力的支撑。
太原城区与晋中市榆次区在产业关联、市场整合、资源共享等方面互补性强，联合开发、共同发展的潜力巨大。太原作为省会，是全省的政治、经济、文化中心，经济实力相对雄厚，城市功能比较完善，在科技、教育、人才、资金、品牌、市场等方面具有较大优势，而且第三产业发展初具规模，有利于推动第一、二产业的发展。但太原作为传统的重工业城市，产业结构升级换代任务很重，环境污染问题突出，城市水资源匮乏，建设用地紧张。由于现在的太原城区，东西是山，北部是沟壑，南边属于太原的地域又很小。发展空间非常狭小，不适应现代化的需要，已经对城市竞争力所必需的生存支持系统、发展支持系统、环境支持系统、社会支持系统、智力支持系统产生了负面影响。晋中市榆次区作为经济区的核心城区，其土地、矿产、旅游等资源较为丰富，工业门类比较齐全，交通便捷，其毗邻太原城区的大部分地区地势平坦，城市基准地价便宜（仅为太原的1／3），发展空间较大，是太原城市扩展、产业转移的首选方向。历史上的晋商曾靠诚信和以义制利，纵横欧亚九千里，称雄商界五百年。发扬晋商传统，可以为太原的开放和发展提供良好的文化借鉴。但相对太原而言，经济实力较弱，企业规模较小，技术创新能力不强，科技、教育和第三产业发展较慢。实施联合开发，一体化发展，可以实现优势互补，扬长避短，不断扩大合作的空间，加快两市的共同发展。
城市与城市之间聚合是新一轮城市化的显著特征。理性地处理好城市之间的合作竞争关系是提升城市群地位的关键。实施太原城区与晋中榆次区联合开发，借助政府与市场的双重作用，可以在更加广阔的区域内，合理配置生产要素，更好地调整两市产业布局，形成具有区域特色和比较优势的产业群。联合开发，也有利于公共基础设施的集约利用，降低生产成本；有利于建立和发展基于共同文化背景下的经济网络关系，以进一步深化改革，扩大开放，加大招商引资力度；有利于促进知识和技术的创新与升级，提高经济增长的质量和效益，增强市场竞争力。以市场机制为主要手段，以各方利益和区域利益最大化为目标，实行联合开发，建设以太原为中心的龙头板块，加快核心区域发展，这不仅能够有效地带动周边地区的经济社会发展，而且对于加快全省经济和社会的发展也有重要意义。
实施太原城区与晋中榆次区联合开发，应以包括文化产业（包括教育、科技、休闲娱乐、旅游、体育等等）在内的第三产业和高科技类的第二产业为重点，以优化经济环境，优化人民生活环境为重要目标，突出功能建设，增强区域辐射功能，全面提高城市品位。从而使太原、晋中在城市建设上体现自己的特色，而在经济发展的内在联系上和改革开放的对外形象上形成一个不可分割的、充满生机和活力的有机整体。
（三）加快城市、城镇带建设，促进中心城市与腹地的有效对接和融合，统筹城乡发展
构筑城市带、城市群是提升城市综合竞争力的客观需要。要适应交通网络的发展和建成区面积的拓展，依托太原与周边城市或地区的深厚历史地缘联系和人文渊源，构建以太原为中心的城市带、城市群。要坚持以太原为龙头的地位并始终不渝地发挥其龙头作用，带动周边城市的素质提升和特色发展。
建设以太原为中心的城市群，应站在山西全局的战略高度搞好规划和决策。在产业结构调整上，要充分运用市场机制的调节作用，以提高产品的科技含量为核心，以名品名牌为旗帜，以实现合理的规模效益为宗旨，以企业或企业集团为市场主体和经营主体，通过科学规划和科学决策，将山西中部城市群或城镇群之间的相关产业统一组织起来，实现经济社会资源科学合理的再配置。使城市与乡村、中心与腹地有效对接和融合，起到纲举目张、共同发展的作用。
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