规划编制历时三年数易其稿
004年11月,省政府正式启动济南都市圈规划编制工作,成立济南都市圈规划编制领导小组,通过招标,确定由北京大学承担规划编制。2005年8、9月,省建设厅与北京大学规划编制组技术人员到济南都市圈相关市、县和大型企业现场调研,与省直部门座谈交流、收集资料,后多次补充调研。
2006年3月,《规划》初稿完成,发至有关省直部门和相关城市征求意见,并根据反馈意见和建议做了修改。当年8月,省政府召开《济南都市圈规划》评审会,邀请国内权威规划专家参加评审。专家们认为,《济南都市圈规划》具有较强的前瞻性、针对性和可操作性,是一个科学、完善的都市圈规划,将对整个山东发展起到积极的引导推动作用。今年5月,省政府第93次常务会讨论通过《济南都市圈规划》,6月省政府发布《关于组织实施济南都市圈规划的通知》,正式批复实施该规划。
济南都市圈编制过程中,多次征求省发改委、经贸委、国土资源厅、交通厅、水利厅、文化厅、林业局、环保局、旅游局及省通信管理局、济南铁路局、山东电力集团公司等部门和7个城市的意见,有关内容主动与山东半岛城市群总体规划、省和各市“十一五”经济社会发展规划、《省会城市群经济圈重大课题调研报告》等相关规划和成果衔接。同时,《济南都市圈规划》还加强了与京津冀地区尤其是天津滨海新区的区域合作分析,期望通过借助天津滨海新区发展的优势,带动济南都市圈特别是都市圈北部的快速发展。
三年后进入一体化发展阶段
济南都市圈发展分为三个阶段。
2006-2010年为济南都市圈雏形阶段向成长阶段转型的过渡阶段,主要完善济南都市圈的综合交通设施网络,逐步建立起济南都市圈的整体运作和协调机制,将都市圈建设成为核心金融城市及区域管理服务功能强大、都市区制造业发达、都市圈各级城镇规模及竞争力明显增强、区域生态环境不断优化、综合基础设施网络完善、都市圈协调机制基本建立、具有一体化倾向的城镇密集区域。
2010-2020年为济南都市圈一体化发展阶段,通过以济南都市区为核心的都市圈经济文化和生态环境一体化,将都市圈建成功能一体化发展、城乡基础设施和社会财富相对均衡、地区生态与资源环境互为协调、人文氛围浓郁、经济实力强大的网络化城镇密集区域和环渤海地区基础产业与制造业基地。
2020-2050年为济南都市圈发展成熟阶段,通过强化与山东半岛城市群、京津冀等区域的社会经济协作,将济南都市圈建成高度和谐并一体化发展的、具有强大区域竞争力的城镇密集区域,成为环渤海都市连绵带中的重要区域单元。
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