上海浦东新区
关键词：金融创新、自主创新
地理位置：上海市东部，长江三角洲东缘，东濒长江口，南与南汇区、闵行区接壤，西和北分别与徐汇等6区隔江相望。
常住人口：280万
总面积：556平方公里
GDP：2006年达到2365.33亿元，约占全市23%
试验区获批时间：2005年6月
综改试验区正在成为一门显学。重庆和成都刚戴上了这顶帽子，武汉、长沙等正在抢这个称号。而最早开始这项继经济特区试验之后最重大创举的浦东，最近反而有闹中取静之势。为何大家这么热衷于综合改革试验区？它到底能解决什么问题？
为此，我们不仅有必要对浦东开发开放17年来的经验给予重新认识，更有必要对其早在2005年6月份就获得的国家综合配套改革试点，重新进行审视。
两年前，国务院对浦东提出了三个改革“着力点”（着力转变政府职能，着力转变经济运行方式，着力改变二元经济与社会结构），还要求其要以综合配套改革试点为契机，率先建立起完善的社会主义市场经济体制，为推动全国改革起示范作用。
这意味着，浦东的综合配套改革试点不仅要解决其第一轮开发开放中所面临的突出问题，还要着眼全局，着力攻克全国共同面临的难点问题，在完善新体制方面积累经验，为全国提供示范和样板，为全国改革探路。
但综合配套改革是一个复杂的系统工程，涉及到经济社会各方面多领域的改革。综合性，就是改革不是单打一的；配套性，就是各项改革之间要相互配套，相互支持。
那么，两年来，浦东的综合配套改革到底解决了什么问题？“三个着力点”落实得如何？“浦东经验”如何为全国所用？
带着这些疑问，我们出发。
“浦东要在新一轮改革开放中，发挥先行先试的作用，充分做好‘三个服务’（服务长三角、服务长江流域、服务全国）。”面对本报记者，戴着宽边眼镜的浦东新区区委书记杜家毫说话掷地有声。
52岁的杜家毫于2004年5月出任浦东新区区委书记。对于浦东新区的开发开放，他有着清晰的思考。
在接受本报记者专访的两天前，杜家毫刚刚和上海市委书记习近平带领的上海市党政代表团从浙江、江苏考察归来。而在去浙苏之前，杜又专门带着浦东新区四套班子领导先后到成都、重庆、武汉等地学习考察。
7月26日，习近平专门在浦东新区区委蓉渝汉考察归来后递交的考察报告上批示：“进一步加强与长江流域各地区的合作交流，既是上海落实国家区域发展总体战略、促进东中西部协调发展的必然要求，也是依托长江流域广阔腹地、拓展自身发展空间的客观需要。”
简短的批示，浓缩着这个夏天浦东的政经气候：目前的浦东，正经历着从基础开发到功能开发，从能量集聚到辐射全国的转型过程。
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