薄熙来打造“强势”商务部 两税合一缓行
而实际上,“招商引资”也被纳入了某些部门和地区的政绩工程范畴。在GDP至上的考核体制下,引入跨国公司更是政绩工程建设中的重点所在。政绩工程的显著特征是重“量”不重“质”,前述将引资和出口作为拉动GDP增长重要动力所暴露出的问题,正是我们付出的代价。
一直以来,在面临诸如税率改革等公共经济决策时,相关的政府管理机构总是想人之所想,替那些利益相关者做决断。然而,这样的决策过程尽管效率较高,但未必科学。从更长期来看,公共决策的决定必然通过利益主体的充分博弈来实现。
从2004年12月到今年“两会”,短短两三个月时间内,财政部部长金人庆、常务副部长楼继伟、国税总局局长谢旭人相继发言,力陈“两税合一”的必要性和紧迫性。高级别官员在如此短的时间内围绕同一个主题做如此强烈的表态、呼吁,在国内政坛实属少见。但是“两税合一”依然被缓行了。
“不同部门有不同观点也是正常的,但关键是加快对不同观点的交流,寻找妥协。不要因为观点不同,就把时机丧失掉。因为时机问题是关系到更高战略层面的问题。”有观察家指出。
(作者: 编辑:chibing)
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