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商务部专家:中国外贸三大失衡问题日益突出

2008-1-15 中国税务网字体［大中小］

　　与此同时，中国出口贸易增幅多年超过国内消费增幅，出口部门的增长超越国内部门增长，这种增长格局使得经济增长过度依赖出口拉动，也使得持续巨额对外贸易顺差成为全球经济失衡的标志之一。

　　无疑，上述三大失衡之所以出现，自有其时代根源，未可一律抹煞。在外资企业主导地位上升的同时，中国内资企业贸易额并未绝对下降，而是也在增长；外资企业所有者们虽然拿走了绝大部分利润，但至少到目前还是为就业和国际收支作出了正面贡献；而且，一个发展中国家在赶超过程中难以避免向发达国家和地区缴纳“贡赋”的阶段。但时至今日，上述三大失衡不仅危及中国外贸自身的可持续发展，而且危及整个国民经济的稳定与可持续发展；不仅影响国内，而且波及国外，推进外贸转型、调整外贸失衡，已经势在必行。

　　在调整国际利益分配失衡方面，我们要做的是通过推进自主创新提升我们在国际分工体系中的地位，通过取消对外资企业的“超国民待遇”为内资企业创造平等发展的环境，通过优化企业组织结构和贸易谈判机制、完善国内市场体系建设来强化我们对国际市场价格的话语权。从自主创新战略的提出实施，到出口退税新政，到“两税合一”推进，我们看到这种调整正在有序进行。

　　在调整国内利益分配失衡方面，我们要做的是推进中西部地区发展，改善中西部地区商业环境，促进资本流向中西部地区，更重要的是改变过分外向的发展战略，因为地缘格局决定了中西部地区无法“克隆”东部沿海的外向型发展道路，更多地必须依靠国内市场发展。

　　在调整宏观经济失衡方面，我们需要做的不是片面遏制出口增长(尽管我们绝对需要尽快遏制高能耗、高污染、低增值商品出口增长)，而是促进进口增长。为此，固然需要推进贸易便利化建设，但更需要做的是改善国内收入分配格局，恢复、完善社会保障体系。

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（作者：编辑：chibing）

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