促进创业活动，为产业集群的形成与发展创造条件
企业家创业精神，促进集群形成。企业家的精神是发展产业集群的重要因素。没有创业的精神，再好的条件也是无效的。而如果有创业的精神，不利的因素也可以转化为有利的因素。
风险投资促进企业的创业活动，促进产业集群的形成。美国产业集群的成功有赖于风险投资基金。像硅谷、128公路，以及上述的华盛顿地区ICT产业集群的发展，风险投资基金起了十分重大的作用。首先，创业风险基金是创业公司的发动机、推进器；其次，风险投资基金是创业公司的过滤器，筛选项目，优选品种；最后，风险投资基金是创业公司的孵化器，通过风险投资的注资，高新科技的理论变为现实，项目成为产品，科技转化为现实的生产力。
相比之下，我国的中小企业产业集群大都是靠私人资本发展起来的。这样的产业集群存在资金少，技术弱，生产难于扩展，竞争力不高等问题。如果要做大、做强企业，特别是高新技术企业，没有风险资金的支持根本是难以实现的。而引入风险投资基金，可以壮大企业力量，改变企业的经营方式，提高企业竞争力，实现从落后企业向现代企业的转变。
大学与企业相结合，促进创业活动，促进产业集群的形成。在知识经济时代，大学已经不是在简单地复制知识、传授知识，大学更多地成为知识的创造者和传播者。因此，产业集群的发展离不开大学的作用。从上述的美国华盛顿地区ICT产业集群的发展来看，高校对该集群的发展起到十分重要的推动作用。一方面，美国的高校主动为企业服务，到企业聚集地搞培训，做科研，鼓励教师到企业兼职，把教学与科研、生产结合起来。另一方面，美国高校的发展也相当程度上依赖企业的支持。美国大学的科技研究和开发的经费相当大的比例来自企业资助。企业不仅主动与研究型大学联系，愿意购买科研成果或专利，或吸收大学技术入股，一些名校还能获得知名大企业提供的巨额捐赠。校企紧密合作对市场的发展起到了很好的调节作用，形成了良性循环，校企合作在美国高校科技成果转化中发挥日益重要的作用。
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