留下还是告别是个问题
“守不下去了,我是办企业的,要靠企业挣钱生存,现在不提扩大发展,仅仅为了活下来,也只能搬家”
留下,还是告别?这个问题在刘安民脑海里其实早已经“拉锯战”了一年之久:厂房租金从最初的一层楼几百块钱到现在翻了10倍,工人工资支出每年上涨近两成,即使如此,人手还是越来越难招,夏天赶着交货的时候,还经常遇到用电高峰期拉闸限电……“说实在的,这些年,很多在江西、湖南办厂的香港人都发财了,我现在却越来越艰难。”刘安民说。今年初,不少香港朋友开始介绍他到中国内地城市进行投资考察,“也去了不少城市考察,但毕竟在深圳安家这么多年,孩子也在这边上学,香港的亲戚朋友隔三岔五还要来往走动,真的要搬,哪有这么简单!”
就在犹豫难决之中,7月23日,国家商务部和海关总署重拳出台加工贸易新政:根据两部门联合发布的2007年第44号公告,共有1853种商品被列入加工贸易限制类出口产品目录,而从事这些商品生产的加工贸易企业,被要求实行银行保证金“实转”管理。这意味着,此前在加工贸易企业从事进出口贸易时按照“空转”管理,往往不需要实际缴纳的保证金,将成为企业必须承担的现金支付。刘安民衣架厂所生产的塑料制品,便赫然在这批限制类产品名单上。
一向对宏观政策并不关注的刘安民开始给自己算了一笔账:政策调整后,由于保证金必须现金“实转”,自己的衣架厂除了需要为购买原材料支付一笔资金外,还要拿出相同数额或者一半的现金用作银行保证金。如果衣架厂接了一笔50万元的货单,扣除原料款20万元,还要准备至少10万元的台账保证金,“等于运作成本至少增加了5成”。加上劳动力成本上涨以及人民币升值压力等对资金的要求,“以我的企业规模,在运转过程中根本不可能有这么多闲置现金。”
新政带来的严酷局面,让刘安民最终选择了离开深圳,“守不下去了,我是办企业的,要靠企业挣钱生存,现在不提扩大发展,仅仅为了活下来,也只能搬家了。”在一个朋友介绍下,7月底,刘安民最终敲定租下了长沙郊区的一处厂房。
在一种类似多米诺骨牌的效应面前,越来越多的刘安民们开始在无奈的矛盾中离去。
压力不仅仅是中小企业
“越来越多的台商正在考虑将产业转移到泰国和越南等地……企业走了,再想让大家回来,就难了”
“44号文对深圳乃至整个珠三角加工贸易行业的冲击太大了。”黄汉新是港资企业深圳沙湾电机电业制造厂总经理,同时也是深圳市加工贸易协会副会长兼秘书长,对于此次政策调整,他给出了相当悲观的预测:“人走楼空,出口滑坡。”
“实施保证金制度后,如果按合同计算,一个合同期一般是半年,保证金包括增值税、关税、进口环节税等等,对企业来说,金额相当大,而合同执行完毕核销需要3个月左右时间,届时已交的保证金尚未拿回来,却又要交新的保证金,企业资金压力非常大。”黄汉新这样分析局面的严酷性。
作为深圳加工贸易出口企业中的“主力军”,港资企业是此次政策调整的“重灾区”。据香港贸发局助理首席经济师邱丽萍估计,在深投资加工贸易业的港资企业,将有10%-15%的企业受到此次政策调整的影响,主要影响的行业包括塑胶制品、家具、家用产品等领域。
“最大影响在于资金门槛的提高。”在邱丽萍看来,深圳加工贸易企业的核心群体是中小企业,而企业类型决定其资金充裕程度相对较弱,如果从银行贷款的话,则需要固定资产作抵押。“但中小企业,尤其是小企业有多少资产能够拿去抵押,让人担心。”而另一方面,即使是规模较大的企业,由于加工合同涉及的金额较大,需要的周转资金更多,成本上升也更厉害。在香港贸发局今年上半年对香港企业做的调查中,超过五成五的企业认为实转资金的增加会对企业造成严重压力,“并不完全局限于中小企业”。
而与港资企业一样,深圳另外一支外资企业主力―――台商,也直言新政给企业带来严重打击,“很多企业在近一年来一连串政策调整之后,利润只有5%-6%,这次调整之后很可能变成亏损。”深圳台商协会副会长蔡正富表示,和邱丽萍一样,他也认为规模更大的加工贸易企业在新政中遭遇的后果更严重,“因为需要的周转资金更多”。冲击带来的直接结果便是引爆企业的离开。
“我们对香港企业的最新调查显示,目前有37%的港资加工贸易企业有意搬到内地或者东南亚地区,在深圳的港资企业有搬离意向的比例不会低于这一数字。国家新的政策出台后,将推进这种意向落实为行动的时间表。”邱丽萍表示。而今年6月曾带20多家台商组团到泰国和越南考察的蔡正富态度更加明确,“越来越多的台商正在考虑将产业转移到泰国和越南等地。虽然对整体所占的比例还没有一个准确的统计数字,但哪怕只有10%,企业走了,再想让大家回来,就难了。”
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