(三)加快西部油气基地建设,采取有力措施,强化油气勘探,尽快实现西部对东部的接替。
西部以新疆三大盆地(塔里木、准噶尔、吐哈)为重点的油气勘探开发正在加速进行,在大沙漠和戈壁腹地不断有新的油气田发现,虽累计已探明石油储量21.68亿吨,年产能力1750万吨,但还不足以在全国石油产量稳定上升中起到战略作用,有待一批大型油田的发现和开发。
西部地区的6个主要沉积盆地(塔里木、四川、陕甘宁、准噶尔、柴达木和吐哈)预测天然气资源量为22.4万亿立方米,占全国陆上天然气总资源量30万亿立方米的75%。近年来,国家加大了西部天然气勘探力度,截至1998年底,西部地区天然气探明储量达1.31万亿立米,具备长期外输150亿立方米的能力。这为"西气东送"提供了良好条件。
建设西部油气基地的战略设想是,争取2010年前使西部地区成为石油产量的战略接替地区和全国最大的天然气生产基地。为实现这样的战略目标应当在资金、技术、人力等方面加大对西部的支持力度,并赋以倾斜政策。
(四)因地制宜建设新能源基地,以充分发挥西部地区可再生能源资源优势。
西部地区拥有丰富的新能源和可再生能源资源,西藏拥有丰富的地热和太阳能资源,新疆有风能资源。过去,这些可再生能源和新能源已得到不同程度的开发,并取得了良好的社会效益和经济效益。
● 地热资源的开发利用在西部地区已取得了良好的效益,西藏羊八井已建成2.5万千瓦地热电站,担负拉萨地区50%的供电任务。云南腾冲发现高温地热田,是很好的发电资源,可供开发利用。
● 西部地区的风能资源占全国的50%以上。青海、甘肃、新疆和内蒙可供开发的风能储量分别为1143万千瓦、2421万千瓦、3433万千瓦、6178万千瓦。云南和西藏也有可利用的风能资源。西部地区风能开发从50年代末起步。80年代进入示范和推广阶段,90年代逐步形成规模。新疆达板城风电场装机容量7.23万千瓦,占全国的30%。西部风能开发应作为重点考虑。
● 西部地区地势高、晴天多,日照长,太阳能资源丰富,拉萨有日光城之称,开发太阳能热利用已取得很好效果,今后在太阳能热利用和光电利用均有较好前景。
三、西部地区能源开发中应注意的几个问题 国家已发出西部大开发的号召,并作了部署,西部开发的战场已经摆开,各省区的积极性很高,这是大好事。但在作出战略抉择之前,应当分析西部地区的优势和劣势,做到心明肚亮,这样才能避免决策上的失误。为此,本人提出几点值得注意的问题:
1、 正视西部地区的优势和劣势,这是作出明智选择的前提。西部地区的优势是 能源和矿产资源丰富,是待开垦的处女地。但它的劣势是,长期以来开发不够,基础设施建设落后、资金严重短缺、技术人才缺少,文化水准低、生态环境脆弱。这些问题是制约西部开发的重要因素,应在作出战略抉择时给予重视。
2、在制订发展方向时,要防止脱离实际的求高求尖求全,应该扬长避短,在发挥资源优势上做好文章。
3、凡事都要注意保护和改善已经很脆弱的环境,在能源开发中要特别重视环境治理。
4、治贫先治愚,应重视西部地区的教育普及和提高。
5、发挥东、西部各自长处,中央做好东、西部合作的协调,通过经济纽带将东 西部联系起来,走互惠互利的合作之路。
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