中小企业融资难一直是制约中小企业发展的瓶颈之一。在本次召开的第九届高交会中小企业板与中小企业发展论坛上,国家发改委中小企业司巡视员狄娜在发言中表示,经过多年的筹备,今年年底中小企业集合发债有望取得突破,另外,国家发改委还计划建立小企业贷款风险补偿基金。
据狄娜介绍,虽然目前中小板发展非常迅速,全国中小企业的直接融资比例上升的幅度比较大,但目前98%的中小企业依然还是需要通过间接融资来获得发展资金。狄娜认为,从融资方式上来说,中小企业直接融资的渠道主要包括上市和私募,前者主要依靠我国的中小板市场,现在有170多家上市公司,IPO融资金额也达到500多个亿,但在中小板上市需要满足比较多的条件,对于很多中小企业来说有很多的条件依然不具备,后者则主要是一些风险投资机构,由于我国的风投发展相对比较缓慢,所以中小企业能通过这种方式融资的也不多。
为此,狄娜认为,国家发改委一直在努力推进中小企业集合发债的工作,目前,经过三年的积极筹备,今年年底中小企业集合发债有望取得突破,13家中小企业将尝试这一创新融资方式。她认为,集合发债将有利于拓宽中小企业直接融资渠道,同时,对于担保机构以及信用评级机构也是一大业务发展机遇。狄娜还表示,发改委下一步将总结中小企业集合发债的经验,细化相关模式、标准和程序,完善这一新型融资方式,拓展中小企业融资。
当然,除了发展直接融资外,间接融资依然非常重要。据狄娜透露,目前中国银监会正在制定相关政策,积极推进银行向中小企业贷款,比如建立激励和约束机制,对于在中小企业贷款上做得好的小银行,银监会将给予这些小银行增设银行网点的权利,而如果在中小企业贷款上做得差的银行,银监会将把他们列入黑名单。
此外,狄娜还透露,发改委正在计划建立小企业贷款风险补偿基金,目前尚在同财政部进行会商,相信不久就可以正式推出。
值得注意的是,除了国家层面正在积极推进的一系列政策外,不少地方政府对于解决中小企业融资难的问题也非常重视,并提出了符合地方特色的发展思路。据深圳科技和信息局局长刘忠朴介绍,目前深圳有3万余家科技企业,为了支持这些企业通过上市的方式进行融资,深圳市政府明确提出,这些申请股改可获10万元支持,进入上市辅导可获100万元,成功上市再给100万元,如果是在深圳中小企业板上市再追加100万元。
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