从重经济增长轻环境保护，转变为保护环境与经济增长并重，广东逐步提高产业发展环保准入门槛，重点是防止珠三角污染产业快速向山区转移。
近年来，我国各类环境问题频发，保护环境与经济增长的和谐备受关注。
作为经济大省，早在2005年3月，广东省政府出台了《关于我省山区及东西两翼与珠江三角洲联手推进产业转移的意见(试行)》。鼓励珠江三角洲产业向山区及东西两翼转移，意在加快山区及东西两翼经济发展，同时促进珠江三角洲产业结构优化升级，从而使得经济发展不再以掠夺式使用环境为代价。
几年下来，在山区经济高速增长的同时，这些新地方有没有遇到一些环境老问题呢？
产业转移中的一丝粉尘
清远距广州50公里，山清水秀，被誉为“广州后花园”。 在广东省两翼和山区的14个市中，清远被看作珠三角产业转移的优先地区。如今它正在变成一个珠三角工业链条上高速运转的齿轮，试图成功复制广东的增长模式。在珠三角劳动密集型工业向省内山区和两翼转移的过程中，清远无疑已经成为一个样板。
源潭镇建材陶瓷工业城始建于2002年初，位于清佛一级公路源潭段两旁，从京广铁路源潭货场向东延伸，形成一条长达数公里的陶瓷工业走廊。计划分三期开发，可容纳300多条生产线。
目前，建材陶瓷工业城已经颇具规模，新中源、东鹏、蒙娜丽莎和马可波罗等建筑陶瓷名牌先后落户该工业园。2006年，该镇的陶瓷工业产值达34亿元人民币。
源潭的陶瓷工业基本来源于佛山。考虑到传统的陶瓷企业能耗高、污染大，源潭镇自引入第一家陶瓷企业起就狠抓环境保护工作，致力打造“绿色陶都”。落户源潭的陶企在环保方面也都比佛山的陶企进步。但作为大规模的工业生产，不可能没有一点污染。或者说，目前使用的技术手段还不足以真正达到人们的环保理想。
伴随着陶瓷工业的发展，当地经济上获利颇丰，但随之而来的环境问题也显现出来，空气中开始夹杂着一丝丝异味，周围的部分水源也变得不那么清澈。
源潭所暴露出的问题不是一个特例，而是我省产业转移过程中不得不面对的问题。
让“污染转移”没有顺风车可搭
近年来珠三角产业快速向山区转移的过程中，污染也开始随之悄悄转移。
省委、省政府及时看到了这点，为严格环保准入，去年广东省印发实施了《关于进一步加强建设项目环境保护管理意见》《关于加强广东省山区及东西两翼与珠江三角洲联手推进产业转移中环境保护工作的若干意见(试行)》，严格限制高物耗、高能耗、高水耗型项目，凡超总量或无总量地区一律不准新建扩建项目。仅去年上半年，就否定了26个新上高能耗、高水耗、高污染项目，占审批建设项目总数的近10％。
2006年9月上旬，在省委理论学习中心组专题学习会上，中共中央政治局委员、广东省委书记张德江再次提出要实施环保“三句硬话”：“新建项目，凡达不到环保要求的，一律不准上马；在建项目，凡环保设施未经验收合格的，一律不准投产；已建项目，凡经过限期治理和停产整顿仍不达标的，一律关闭”。
今年，我省将以严格执行环评制度为重点，大力加强产业转移环境管理和强化建设项目风险防范管理。
据了解，今年广东省还将大力推进规划环评，从源头上制止污染产业的转移。地方政府重大决策的产业需进行环境评价后才能实施，并按照分区控制的原则积极引导产业转移，各地要将产业转移园选址于环境承载力适宜的集约利用区或有限开发区，实行“区域限批”的管理措施。对超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务的地区，不予审批新增污染物排放总量和对生态有较大影响的建设项目。
从重经济增长轻环境保护，转变为保护环境与经济增长并重，广东逐步提高产业发展环保准入门槛，重点是防止珠三角污染产业快速向山区转移。
7月5日，记者来到云浮市郁南县。作为一个山区县，郁南的经济并不发达，但是当地的环保门槛却非常严格，坚持“三个坚决不上”原则，构建绿色环保环境。在项目建设过程中，既要金山银山，更要绿水青山。对污染严重、没有环保设施的项目坚决不上；对易爆易燃，没有安全措施的项目坚决不上；对占地面积大、经济效益差的项目坚决不上。
当晚近11时，记者见到了郁南县委书记金繁丰。在接受记者采访之前，他一直在跟深圳某公司谈一个投资项目。由于该项目有一定的废气污染、加上效益可能并不是很高，金书记没有给予对方明确的答复。“他们昨天就过来了，说要跟我谈。但是这个项目大部分产品都是出口，对我们当地的税收并没有多大益处。更重要的是，它可能会产生一定的废气，这个是要严格控制的。郁南虽然是山区县，但我们在引进项目上非常审慎，重在长远效益、科学发展，打造绿色郁南。”金繁丰说。
因为相对较高的环境门槛，郁南也确实损失了一定的暂时经济利益。郁南县建城镇东一村引进的皮革厂项目，曾是村民一度的期望。“我们村一共搞过两个项目，一个荔枝酒厂，没经营多久就倒闭了。一个就是皮革厂，开工差不多100天左右，就因为废气、废水问题给叫停了。”村民梁伯指着屋前空空的厂房回忆说。皮革厂现已人去楼空，场院内长满了杂草，一些未完工的钢筋混凝土框架横立在院内。东一村再次失望了。
严格的环保门槛，也使郁南上交了一份优秀的环保成绩单，2006年郁南重点源SO2排放量845.00吨，重点源COD排放量29.52吨，分别远低于2000吨和2800吨的总量控制指标。
绘就经济与环境双腾飞的版图
坚持环保要求是否就“扼住经济发展之喉”呢？这种担忧虽然不是多余的，但郁南给予了否定的回答。随着招商引资的不断开展，产业转移的不断深入，2006年全县新上投资500万元以上项目41个，投资总额12.5亿元，经济保持持续高速增长，2006年国民生产总值实现增长15.1％。在承接珠三角的产业转移中，郁南找到了一条绿色环保之路。
新一轮经济大潮的冲击下，是要“金山”，还是要“青山”？阳江也曾一度陷入取舍两难的困境。“既要金山银山，更要绿水青山，这是任何时候都不容怀疑的！”阳江市市长林少春强调，“我们绝不能以牺牲环境为代价来换取暂时的发展速度，必须坚持招商引资与资源节约、环境保护并举。既大力招商引资，又不能患招商‘饥饿症’，重走高污染、高耗能、低效益的老路。我们要一手抓经济发展，一手抓招商引资，一手抓环境保护，三手都要硬。”
建设产业转移工业园，发展园区经济，是目前产业转移中，实现保护环境与经济增长和谐的重要方式。近几年，阳江市大力加强各类工业园区建设，其中获省政府认定的产业转移工业园，阳江有4个，在各地级市中居第一位。这4个产业转移园区目前已投入开发建设资金6.81亿元，约占全省的30%，有力地促进了阳江经济的发展。
同时，阳江通过错位互补，着力培育高新技术、清洁能源、再生能源、绿色生态等几大新型产业，招商引资走出了一条起点高、后劲足、竞争力强、特色鲜明的新型工业化路子，改变了单纯依靠珠三角产业的传统模式，与珠三角的资源、能源、产品、产业初步形成了互补性错位发展格局，发展后劲明显增强，实现了“金山”和“青山”的和谐统一。
广东人，当代中国人，对于经济和环境的双重美好追求，不仅印证了人类应有的责任与梦想，更彰显理智与协作的魅力。
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