加快建立创业型社会，需要有针对性的政策措施。
首先，各地政府均应转变发展观，把创业和就业作为地区经济社会发展的重要指标，纳入发展规划、纳入政绩考核中去。
其次，营造全民创业的大环境，保证创业权利平等、创业条件公平、创业过程公开、创业成果得到保护。其核心是通过改革建立起有利于创业的体制和机制。
与积极就业政策相配套，实施更加积极的创业政策。进一步放宽市场准入，降低创业门槛。对各类创业主体采取一视同仁的政策，取消歧视性的身份限制、行业限制，营造合理就业、公平创业的环境。
完善创业支持体系。加大对创业的投入力度，特别是在信息、公共服务和创业者能力培训上增加财政支出比重。通过风险投资、创业援助、贷款担保等，大力支持创业。对于创业活动给予税收优惠和一定的补贴与奖励。加快户籍制度改革。为合理配置创业资源，拓宽创业渠道提供条件。
加快政府职能转变。建立旨在统一协调、综合服务的协调机制。完善社会服务体系，尽快建立全民创业信息平台，实现各级信息网络联网。为自主创业创造公平的发展环境。
第三，支持中小企业发展，鼓励多种形式创业。落实促进中小企业发展的各项政策，为中小企业发展提供更为宽松的环境。特别是要加大财政、税收、金融对中小企业发展的支持力度。
第四，增强全社会的投资能力。创业型社会同时应当是投资型社会，创业者同时应当成为投资者。在投资形式上，不仅注重对实业的投资，还要增强对非实业的投资。逐步扩大股权投资的比重，适当提高全社会的持股水平。同时，进一步完善收入分配政策，逐步扩大资产性收入在全部收入中的比重。
第五，加强创业人才培养和创业者的培训。按照专才与通才相结合的方向，建立创业型人才队伍。加强创业技能培养，建立多种类型的创业培训基地。整合全社会职业教育资源，发动高等院校、技工学校、职业学校、企业内设培训中心等投入全民创业职业培训，联手打造适应创业需求的“技术蓝领”队伍。
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