以更主动的姿态深化和扩大开放是符合国情、顺应全球化趋势的必然选择
主持人：一段时间来，在对外开放问题上，又出现了一些争议。从你们的研究看，下一步，我们应该以怎样的胸襟看待开放呢？
方栓喜：我认为，以更主动的姿态深化和扩大开放，以改革化解新矛盾、新问题，更好地驾驭对外开放，利用全球资源为全面建设小康社会创造条件，这是既符合我国国情，顺应全球化趋势的选择。
第一，从理论上讲，对外开放可以为一个国家的发展提供更多机会、更大空间，但能否趋利避害，归根到底还要看你自己怎么做。从历史经验看，并不是所有实行对外开放的国家或地区都取得成功的，有些国家或地区确实在对外开放中受过重创。但理性地看，这些教训主要在于这些国家或地区在对外开放进入新阶段时，没有做好相应准备，没有及时地进行内部改革，从而不能适应过快的对外开放步伐。
全球化进程有一个铁律：游离在全球化之外的国家会被世界甩在后面，从而被边缘化，卷入全球化进程的国家要想充分利用国际分工壮大自己，其前提是使自身能够适应全球化的大势，而不是让整个世界适应自己。
第二，新阶段对外开放中出现的种种新矛盾、新问题，需要从改革滞后中找原因。比如，过大的外贸顺差造成过大的货币流动性，这种状况近几年凸显出来，但其形成却不是一天两天的工夫。这说明我们在对外开放的预见性还需要提高，没有及时地调整相关的政策。一些顺差的取得并非有利于可持续发展，算上资源、环境的账可能是亏本的。如果我们还不征收资源税、提高资源税，如果我们还不建立起相应的机制，使环境成本外部化到企业成本中，这些问题就还会存在。
有人说，全球化背景下，经济安全问题很重要，这没错。但不能因噎废食。如果不思改革，不去顺应潮流调整结构，就会有更多的产业需要保护。而保留落后的、脆弱的结构可能成为经济安全的主要隐患。如果我们能够主动地进行改革，提高各产业的竞争力，就会实质性地提高经济安全度。
第三，深化国内改革是提高开放型经济水平，形成参与国际经济合作和竞争新优势的根本途径。最近，胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话中指出，“要全面提高开放型经济水平，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势”。从我国的实际情况看，如果国有垄断行业改革、金融改革、资源环境领域的改革、对外经济体制改革能够走得更快，我们就更有可能充分利用国际资源发展自己。如果这些改革的实际进程过慢，对外开放的进程过快则反而不利于经济稳定，反而会出现更多的问题。
事实上，这一现象在所有开放型经济的国家都存在，相对于整个全球化进程来说，每一个国家都有不同程度上改革滞后的问题。现在比较令人担忧的是，全球性跨国公司长足发展的时代已经来临，这些公司具有很大的灵活性，具有全球性视野，整合全球资源参与竞争。我们如果不能形成有利于一大批全球性跨国公司成长的体制环境，就很难在新一轮对外开放中取得主动权。
第四，深化改革是使对外开放更好地服务于全面建设小康社会大局的根本保证。当前，我国对外开放进入了一个新阶段，其中主要的标志在于我们需要提高驾御全球化的能力，使整个对外开放能够为我国全面建设小康社会更好地服务，为我国实现科学发展、社会和谐更好地服务。
由于外资的流入，我国在未来相当一段时间都将保持资本充裕的局面。如果我们能够加快改革的步伐，建立相关的体制机制，吸引外资加快中西部发展，为新农村建设服务，就可以开创新时期利用外资的新局面。就民生问题来看，我国主要表现在公共服务领域的“短板”，这些领域如果能够建立起多元化的供给机制，使外资参与进来，也会为许多问题的解决拓展更大的空间。
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