“内外资企业税统一,将使内外资企业完全站在同一起跑线,我们早就盼望着这一天。”3月8日,福建金得利集团、财茂集团、七匹狼集团等企业相关负责人接受采访时,不约而同地为两税合一叫好。
内企竞争力将提升
8日上午,十届全国人大五次会议举行第二次全体会议,财政部部长金人庆在做关于《所得税法 草案 》说明时称,两税税率统一为25%后,我国将实行“产业优惠为主、区域优惠为辅”的新税收优惠体系。
以往,我国实行的是两套税收办法,即对内资企业实行《企业所得税暂行条例》,对外资企业实行《外商投资企业和外国企业所得税法》。按这两套税收办法,国内现行税率名义上是33%,但由于对一些特殊区域的外资企业实行24%、15%的优惠税率,外资企业的实际税负只有11%左右,而内资企业的税负则高达30%以上。
长久以来,外资在企业所得税方面的“超国民待遇”一直备受诟病,要求两税统一、公平竞争的呼声与日高涨,以至在两税合一即将掀起红盖头之时,内资企业好评如潮。
财茂集团财务总监陈健表示:“企业所得税具有直接税性质,税负轻重直接影响到投资者的经济利益。两税合一后,内资企业的所得税从33%降为25%,我们民营企业原来要上缴的那部分税收可以留下来,这对企业的可持续发展很有好处。更重要的是,今后我们将和外资企业站在同一起跑线上,企业的竞争力加强了。”
有关统计数据显示,外资创造了中国约33%的GDP,却只缴纳约20%的税收。我国内、外资企业税收负担严重不平衡,外资优惠过多过大,其结果直接制约了内资企业的竞争力。“外资超国民待遇的做法对国内企业是不公平的。如果这次税率调整能得以落实,以后内外资企业之间的竞争将更加公平,内资企业的发展空间将进一步激活。”七匹狼总裁周少雄同样看好两税合一。
内外资所得税的不统一,不仅直接导致内外资企业税负压力二元化,迫使内资企业在同类产品的竞争中处于成本劣势,也使得一些内资企业为摆脱税负包袱,不惜巨大代价使自己变成“合资企业”或“假外资”(所谓假外资,是指一些中资企业通过资本外逃、在开曼群岛等地设立公司后重新回到中国投资的资本)。据了解,中国目前吸引的外资中,至少1/5是“假外资”,这些资本的目的就是获取税收优惠。“两税合一后,上述情况将不复存在。”金得利集团财务部赵经理称。
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